各区（市）财务局：
现将《青岛市2018年农业综合开发工业化生长项目申报指南》印发给你们，，，，， ，，请据此认真做好项现在期准备事情。。。。。
青岛市财务局
2017年7月10日
青岛市2018年农业综合开发工业化生长项目申报指南
凭证《国家农业综合开发资金和项目治理步伐》（财务部令第84号）和《青岛市农业综合开发资金和项目治理步伐》（青财农发〔2017〕16号）要求，，，，， ，，为更好地择优选项，，，，， ，，勉励切合条件的涉农企业、农民专业相助社和专业大户、家庭农场、农业社会化效劳组织等新型农业谋划主体申报2018年国家农业综合开发工业化生长项目，，，，， ，，现宣布项目申报指南如下：
一、指导头脑
认真贯彻落实中央“三农”事情的决议安排，，，，， ，，顺应市场经济下农村刷新生长要求，，，，， ，，以增进农民一连增收和农业现代化为目的，，，，， ，，以专业大户、家庭农场、农民相助社和涉农企业等为帮助工具，，，，， ，，以贴息、津贴、土地托管等方法发动更多的社会资源投入，，，，， ，，起劲培育新型农业谋划主体规模谋划，，，，， ，，鼎力大举生长农业优势工业，，，，， ，，着力构建高标准农田和配套工业有机团结、农业产加销细密衔接、农村一二三工业深度融合的现代农业工业系统，，，，， ，，周全提升农业竞争力和可一连生长能力。。。。。
二、主要政策
农业综合开发工业化生长项目包括财务津贴项目和贷款贴息项目。。。。。
�。。。。。ㄒ唬┎莆窠蛱钅�。。。。。财务津贴项目用于帮助农业莳植基地建设项目。。。。。
1.项目资金用途：莳植基地的蹊径、水利等工程设施，，，，， ，，农产品莳植、加工、存储等配套设施牢靠资产的购建。。。。。
2.财务资金治理方法：凭证《青岛市农业综合开发项目实验“先建后补”方法治理步伐》（青财农发〔2017〕15号）划定，，，，， ，，接纳“先建后补”的治理方法，，，，， ，，报账凭证的日期可以追溯到区（市）农发机构正式行文上报日。。。。。
3.津贴工具：农民专业相助社、专业大户、家庭农场、农业社会化效劳组织等新型农业谋划主体。。。。。优先帮助投资规模较大、农民土地入股、发动能力强的粮食莳植项目。。。。。
4.津贴标准：单个项目财务津贴资金60万元，，，，， ，，自筹资金不低于60万元。。。。。
5.津贴条件：申请农业莳植基地建设项目的专业相助社及其他新型农业谋划主体要具有300亩以上的莳植基地（须提供土地流转条约或农村土地谋划权证）。。。。。
�。。。。。ǘ┐钐⑾钅�。。。。。分为牢靠资产贷款和流动资金贷款。。。。。贷款用途须切合国家金融政策和农业综合开发工业化生长项目帮助规模。。。。。
1.贴息方法：贷款贴息接纳“先选项后结算”方法，，，，， ，，由区（市）农发机构凭证外地帮助重点，，，，， ，，建设拟贴息项目单位名录，，，，， ，，次年凭证现实支付的贷款付息额及年度预算资金安排情形盘算贴息。。。。。
2.贴息规模：为列入2018年拟贴息名录的项目单位，，，，， ，，在2018年会计年度现实爆发并已经支付的贷款利息。。。。。
3.贴息率：不高于同期中国人民银行宣布的同层次人民币贷款基准利率。。。。。
4.贴息限期：牢靠资产贷款和流动资金贷款贴息限期为十二个月。。。。。
5.贴息规模：单个贴息项目的财务资金贴息额度不高于500万元。。。。。单笔贷款100万元以上。。。。。尚未签署条约的银行贷款子目需填报银行贷款意向表（附件4）。。。。。贴息资金在2019年结算，，，，， ，，项目明确为2019年贴息项目。。。。。
三、项目申报要求
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�。。。。。�.切合外地农业综合开发帮助农业优势特色工业妄想。。。。。
�。。。。。�.资源优势突出，，，，， ，，区域特色显着。。。。。
�。。。。。�.市场潜力较大，，，，， ，，辐射发动能力强，，，，， ，，显著发动农民增收，，，，， ，，预期效益好。。。。。
�。。。。。�.建设计划先进科学，，，，， ，，产品手艺和工艺蹊径合理。。。。。
�。。。。。�.项目建设切合生态情形�；；；；；ず妥试唇谠际褂靡�，，，，， ，，有利于增进农业可一连生长。。。。。项目爆发的污染物排放切合国家环保要求，，，，， ，，获得相关环保部分的审核或批复；；；；；农业面源污染能获得有用治理；；；；；农业生产放弃物能获得有用使用；；；；；能够确保水资源清静和可一连使用。。。。。莳植生产历程镌汰农药、化肥、添加剂等投入品使用，，，，， ，，切合相关农业生产规范要求；；；；；产品质量清静可靠，，，，， ，，抵达相关农产品质量清静要求。。。。。
�。。。。。�.投资估算合理，，，，， ，，自筹资金泉源有包管，，，，， ，，筹资计划可行。。。。。
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1.农民专业相助社、专业大户、家庭农场、农业社会化效劳组织等新型农业谋划主体可申报牢靠资产贷款和流动资金贷款贴息项目。。。。。涉农企业可申报牢靠资产贷款贴息项目。。。。。
2.优先支持切合外地农业综合开发帮助农业优势特色工业妄想的工业。。。。。关于未列入农业优势特色工业，，，，， ，，但市场生长远景好、树模刊行动用强的其他工业，，，，， ，，也可列入帮助规模。。。。。
3.贷款由银行业金融机构发放，，，，， ，，贷款用途切合国家金融政策和农业综合开发工业化生长项目帮助规模。。。。。
4.贷款限期、贴息限期及额度等切合划定要求。。。。。
5.贷款子目对农业结构调解、优势特色工业做大做强、农民增收和就业刊行动用显着。。。。。
6.申报质料齐全完整、真实可靠。。。。。
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�。。。。。�.涉农企业。。。。。具有法人资格；；；；；-获得青岛市及以上农业工业化龙头企业资格；；；；；企业资产优良，，，，， ，，一连谋齐整年以上（以发文时间盘算），，，，， ，，具有一定的谋划规模和一连谋划能力，，，，， ，，具有较强的经济实力；；；；；没有不良诚信纪录；；；；；建设了切合市场经济要求的谋划治理机制，，，，， ，，财务治理规范，，，，， ，，能包管项目按妄想建成和财务资金规范、清静、有用使用。。。。。
�。。。。。�.农民专业相助社。。。。。具有法人资格；；；；；没有不良诚信纪录，，，，， ，，具备响应的项目建设和谋划治理能力；；；；；切合《农民专业相助社法》有关划定，，，，， ，，产权明晰，，，，， ，，章程规范，，，，， ，，运行机制合理；；；；；一连谋齐整年以上（以发文时间盘算），，，，， ，，财务治理较量规范，，，，， ，，树模刊行动用强。。。。。
�。。。。。�.其他新型农业谋划主体。。。。。经有权部分认定或挂号的专业大户、家庭农场、农业社会化效劳组织等。。。。。一连谋齐整年以上（以发文时间盘算），，，，， ，，财务治理较量规范，，，，， ，，树模刊行动用强。。。。。
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�。。。。。�.国家工业政策限制和镌汰的相关项目（拜见国家生长与刷新委员会《工业结构调解指导目录〔2013年本〕》）。。。。。
�。。。。。�.列入中国国家重点�；；；；；ひ吧参锩己陀泄匾吧参锉；；；；；す侍踉几铰嫉亩参锛庸ち魍ㄏ钅�。。。。。
�。。。。。�.已申报2018年农业综合开发部分项目的项目申报单位。。。。。
�。。。。。�.有不良诚信纪录，，，，， ，，或被列入羁系黑名单的企业和农民专业相助社等。。。。。
�。。。。。�.越级申报、逾期申报等未按划定程序申报的项目申报单位。。。。。
四、其他要求
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1.具备条件的涉农企业和农民专业相助社等新型农业谋划主体可凭证本指南相关要求，，，，， ，，直接向区（市）农发机构申报。。。。。其中，，，，， ，，财务津贴项目于2017年9月30日前申报，，，，， ，，贷款贴息项目妄想于2017年10月31日前申报。。。。。
2.区（市）农发机构于2017年10月31日前上报财务津贴项目备案文件、项目备案汇总表（附件3）和项目申报意向书（见附件5）。。。。。2017年11月30日前向青岛市财务局上报拟贷款贴息项目单位名录汇总表（附件1）。。。。。在2019年1月31日上报贴息资金汇总表（附件2）。。。。。
3.统一项目单位在统一年度内只能获得一种农业综合开蓬勃政资金帮助方法。。。。。未验收的项目单位不得申报2018年财务津贴项目。。。。。
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�。。。。。�.财务津贴项目
项目申报单位申报须提供项目申报意向书（申报意向书主要内容见附件）及相关附件，，，，， ，，同时须提供电子文档（PDF名堂）及附件资料的扫描件。。。。。项目经批复后体例实验计划。。。。。
�。。。。。�.贷款贴息项目
贷款贴息项目妄想：项目单位法人营业执照副本或有权部分认定或挂号质料；；；；；贷款条约和贷款意向表等。。。。。
贷款贴息资金结算：贷款银行批复文件、银行贷款条约和贷款到位凭证；；；；；银行贷款卡复印件；；；；；贷款银行出具的利息结算清单、利息支付原始凭证、还款凭证；；；；；上述质料须提供复印件。。。。。
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1．农业综合开发资金要严酷凭证《国家农业综合开发资金和项目治理步伐》（财务部令第84号）有关划定执行。。。。。
2．各区（市）农发办要对上报的工业化生长项目举行周全的绩效测评，，，，， ，，对项目爆发的效益举行客观、真实的评估和反应。。。。。
3．工业化生长项目由区（市）农发机构组织项目申报和评审后，，，，， ，，向青岛市财务局备案。。。。。
4．项目申报单位要确保项目申报质料的真实可靠与完整，，，，， ，，并对申报质料的真实性认真。。。。。区（市）农发机构对项目申报单位申报质料举行认真审核。。。。。如发明弄虚作假、违规操作等，，，，， ，，按《农业综合开蓬勃政资金违规违纪行为处置惩罚步伐》（财发〔2011〕7号）等划定处置惩罚。。。。。
5．项目实验历程中，，，，， ，，发明项目单位保存违法违规问题，，，，， ，，区（市）农发机构应当实时终止项目。。。。。
