各市科技局：
为贯彻《关于深化科技体制刷新加速立异生长的实验意见》（鲁发〔2016〕28号）和《关于加速推动立异型工业集群生长的意见的通知》（鲁政办发〔2015〕4号）精神，， ，，，，，，加速生长高新手艺工业，， ，，，，，，培育经济生长新动能，， ，，，，，，现启动山东省立异型工业集群和高新手艺工业化基地建设事情，， ，，，，，，有关事项通知如下：
一、事情目的
围绕新旧动能转换重大工程实验，， ，，，，，，聚焦区域重点工业，， ，，，，，，系统结构一批省级立异型工业集群和高新手艺工业化基地，， ，，，，，，凝聚立异资源推动其高端、高质、高效生长，， ，，，，，，发动全工业、全区域立异能力整体提升，， ，，，，，，打造区域经济生长新动能。。。。。到“十三五”末，， ，，，，，，在全省培育形成一批省级以上立异型工业集群和高新手艺工业化基地，， ，，，，，，产值过千亿元立异型工业集群抵达20个左右，， ，，，，，，成为全省新旧动能转换的主要支持实力。。。。。
二、建设条件
（一）立异型工业集群。。。。。立异型工业集群（以下简称“集群”）是指工业链相关联企业、研发和效劳机构在特定区域集聚，， ，，，，，，通太过工相助和协同立异，， ，，，，，，形成具有跨行业跨区域刊行动用和国际竞争力的工业组织形态。。。。。省级集群应当具备以下条件：
1.立异性强。。。。。具有较强的人才、手艺、平台和效果转化优势，， ，，，，，，建设了工业手艺立异战略同盟等工业增进组织，， ，，，，，，经认定的省级以上研发平台不少于3家，， ，，，，，，主要产品拥有焦点知识产权；；；；；；；；主干企业应为高新手艺企业，， ，，，，，，经济实力和立异实力雄厚，， ，，，，，，牵头完成的效果获得过省级以上科技奖励。。。。。
2.工业集聚度高。。。。。具有鲜明的工业特色和较高的工业群集度，， ，，，，，，实现年总营业收入50亿元以上，， ，，，，，，高新手艺企业不少于5家，， ，，，，，，科技型中小微企业不少于20家，， ，，，，，，关联企业围绕着工业链、立异链形成了相互增进、融合生长的优异生态系统。。。。。
3.立异效劳系统完善。。。。。拥有与集群工业链条相关联的研发设计、创业孵化、手艺转移、科技金融、知识产权、磨练检测等效劳机构，， ，，，，，，效劳能力切合集群的战略生长需求，， ，，，，，，其中省级以上科技企业孵化器或众创空间不少于1家。。。。。
4.纳入地方生长重点。。。。。所在市将集群纳入外地新旧动能转换生长重点，， ，，，，，，出台了相关的帮助政策步伐，， ，，，，，，建设了优异的事情推进机制。。。。。
（二）高新手艺工业化基地。。。。。高新手艺工业化基地（以下简称“基地”）是指在县（市、区）域规模内，， ，，，，，，依托一批手艺水平较高、立异能力较强的主干企业和与之亲近相关的科技型中小企业，， ，，，，，，施展其对人才、手艺、资源等资源集聚优势，， ，，，，，，而形成的高新手艺工业群集区域。。。。。省级基地应当具备以下条件：
1.较好的工业基础。。。。。在一定的地理规模内，， ，，，，，，工业特色突出，， ，，，，，，主导工业实现年总营业收入30亿元以上，， ，，，，，，或占所在地本工业年总营业收入比重凌驾50%，， ，，，，，，主要产品拥有焦点自主知识产权，， ，，，，，，能有用支持区域经济立异生长。。。。。
2.较完整的手艺立异系统。。。。。有较强的手艺立异能力，， ，，，，，，龙头主干企业在海内偕行业内具有显着手艺立异优势和树模刊行动用，， ，，，，，，高新手艺企业不少于3家，， ，，，，，，科技型中小微企业不少于15家，， ，，，，，，拥有省级以上工程手艺研究中心、重点实验室等研发平台，， ，，，，，，围绕工业链建设了工业手艺立异战略同盟等工业增进组织，， ，，，，，，形成了细密的产学研相助关系。。。。。
3.较完善的立异效劳系统。。。。。拥有科技企业孵化器、众创空间、知识产权效劳机构、科技效果转化效劳中心、危害投资与融资担�；；；；；；；；沟纫慌С只厣さ牧⒁齑匆敌Ю突�，， ，，，，，，开展创业孵化、知识产权、科技金融等效劳事情。。。。。
4.较好的政策情形。。。。。所在地的县（市、区）人民政府将基地的建设和生长纳入了主要议事日程，， ，，，，，，制订出台了工业基地生长妄想和详细帮助步伐，， ，，，，，，建设了优异的事情推进机制。。。。。
二、有关说明
（一）明确建设主体。。。。。省级集群的建设主体应为市级科技治理部分或省级以上高新区管委会，， ，，，，，，省级基地的建设主体应为县（市、区）人民政府。。。。。
（二）建设省级以上立异型工业集群和高新手艺工业化基地培育库。。。。。此次遴选的省级集群和基地连同2014-2016年度省立异型工业集群专项妄想支持的集群，， ，，，，，，以及已建设的国家火炬特色工业基地和国家高新手艺工业化基地、国家试点立异型工业集群将组成省级以上立异型工业集群和高新手艺工业化基地培育库。。。。。“十三五”时代，， ，，，，，，不再集中开展入库集群和基地申报，， ，，，，，，仅凭证现真相形适当增补。。。。。
（三）实验省级集群和基地动态治理。。。。。按期开展入库集群和基地评估事情，， ，，，，，，对营造立异生态好、生长快的集群和基地确定为品牌集群或基地，， ，，，，，，择优给予转动支持，， ，，，，，，对不切合省级集群和基地条件的作废入库资格。。。。。
（四）建设集群和基地重点项目库。。。。。入库省级以上集群和基地凭证生长妄想，， ，，，，，，谋划“十三五”时代将重点实验的重大概害手艺和工业共性手艺攻关、立异公共效劳平台建设等项目，， ，，，，，，形成集群和基地重点项目库，， ，，，，，，作为省科技妄想支持集群和基地的备选项目。。。。。项目库凭证生长现实每年举行适当动态调解。。。。。
（五）择优支持。。。。。对凭证评估情形纳入年度支持规模的集群和基地，， ，，，，，，省科技厅将从重点项目库中遴选一定命目的手艺攻关和立异公共效劳平台建设项目给予支持。。。。。
三、事情程序
（一）组织申报质料。。。。。相关建设主体凭证外地现实组织集群（基地）申报书（名堂见附件1、2）和重点项目推荐表（名堂见附件3）。。。。。申报书包括基本情形表、建设与生长妄想、规上企业情形表等。。。。。集群（基地）建设与生长妄想应对集群或基地生长现状、工业及手艺立异链、面临主要问题举行剖析，， ，，，，，，明确集群或基地的建设目的使命和包管步伐，， ，，，，，，提出“十三五”时代拟组织实验的产学研团结攻关重大概害手艺项目和立异公共效劳平台建设项目等。。。。。
各市科技局同时组织外地区国家试点立异型工业集群、国家火炬特色工业基地和国家高新手艺工业化基地提报“十三五”时代重点实验的重点项目（名堂见附件3），， ，，，，，，省科技厅将其一并纳入集群和基地重点项目库择优给予转动支持。。。。。
（二）审核推荐。。。。。各市科技局团结外地区科技和工业生长妄想，， ，，，，，，对省级集群（基地）申报质料举行审核、推荐，， ，，，，，，并包管申报质料的真实性、完整性。。。。。
（三）遴选确认。。。。。省科技厅组织专家对各市推荐的集群和基地申报质料的举行评审论证，， ，，，，，，须要时开展现场考察，， ，，，，，，形成评审论证意见。。。。。凭证评审论证意见，， ，，，，，，遴选切合建设条件和要求的集群或基地，， ，，，，，，经公示无异议后确以为山东省立异型工业集群或山东省高新手艺工业化基地。。。。。
四、有关要求
（一）各市科技局要高度重视此次申报事情，， ，，，，，，把集群、基地建设事情作为推动高新手艺工业生长，， ，，，，，，支持新旧动能转换的主要行动和抓手，， ，，，，，，凭证辖区内工业漫衍情形，， ，，，，，，统策划划、认真组织省级集群和基地建设事情。。。。。
（二）请各市科技局将通过审核的省级集群（基地）申报质料一式六份（另附电子版光盘一份）正式行文报省科技厅。。。。。
（三）申报质料受理阻止时间：第一批为8月15日，， ，，，，，，第二批为9月20日。。。。。第一批受理的集群和基地将纳入2017年度支持的遴选规模。。。。。
（四）报送地点和联系方法。。。。。
报送地点：济南市高新区舜华路607号科技大厦608室
政策咨询：省科技厅高新处0531-66777036
质料报送：省科技效劳生长推进中心0531-66777369
五、其他事项
请各市科技局组织辖区内2014-2016年度省科技专项支持的立异型工业集群填写集群生长情形视察表（见附件），， ，，，，，，连同集群内要害焦点手艺突破情形于8月15日前函报省科技厅高新处，， ，，，，，，电子版发送xrpauto@126.com。。。。。
山东省科学手艺厅
2017年8月3日
