国知发保函字〔2021〕29号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团知识产权局：
为深入贯彻习近平总书记在中央政治局第二十五次整体学习时的主要讲话精神，，，，，，，认真落实党中央、国务院关于周全增强知识产权保�； ；；；；；さ木鲆榘才牛�，，，，加大知识产权行政保�； ；；；；；な虑榱Χ龋�，，，，制订《2021年天下知识产权行政保�； ；；；；；な虑榧苹罚�，，，，现予以印发，，，，，，，请团结现实抓好贯彻落实。。。。。各地贯彻落真相形和事情效果将纳入国家知识产权局知识产权行政保�； ；；；；；ぜㄐ蠛斯婺�。。。。。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团实验计划、事情总结请划分于2021年3月15日和12月1日前报送至知识产权保�； ；；；；；に荆�，，，，电子件同时发至：zhifa@cnipa.gov.cn。。。。。
国家知识产权局
2021年3月3日
（联系人及电话：知识产权保�； ；；；；；に尽⌒つ糇稹〈奚锌� 010—62086712 62086851）
2021年天下知识产权行政保�； ；；；；；な虑榧苹�
2021年是中国共产党建设100周年，，，，，，，也是“十四五”妄想开局之年。。。。。为深入贯彻党中央、国务院关于周全增强知识产权保�； ；；；；；さ木鲆榘才牛�，，，，落实天下知识产权局局长聚会、天下知识产权保�； ；；；；；な虑榫刍嵊泄匾螅�，，，，制订本事情计划。。。。。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济事情聚会精神，，，，，，，认真落实习近平总书记在中央政治局第二十五次整体学习时的主要讲话精神，，，，，，，凭证中办、国办《关于强化知识产权保�； ；；；；；さ囊饧芳啊�2020—2021年贯彻落实〈关于强化知识产权保�； ；；；；；さ囊饧低平搿芬螅�，，，，强化问题意识、坚持问题导向，，，，，，，对群众反应强烈、社会舆论关注、侵权冒充多发的重点领域和区域，，，，，，，重拳出击、整治究竟、震慑到位，，，，，，，进一步提升知识产权行政保�； ；；；；；さ闹柿俊⑿屎退剑�，，，，一连营造优异立异情形和营商情形，，，，，，，为贯彻新生长理念、构建新生长名堂、推动高质量生长提供有力包管。。。。。
二、主要使命
（一）增强行政裁决事情，，，，，，，严酷专利保�； ；；；；；�。。。。。严酷遵照修订后的《专利法》及相关执律例则，，，，，，，落实国家知识产权局处置惩罚在天下有重大影响的专利侵权纠纷制度，，，，，，，开展药品专利纠纷早期解决行政裁决事情。。。。。健全专利纠纷案源网络摸排机制和侵权危害排查机制，，，，，，，增强源头治理，，，，，，，实时提防化解侵权危害。。。。。鼎力大举推进专利侵权纠纷行政裁决树模建设事情。。。。。流通受理渠道，，，，，，，拓宽案源线索，，，，，，，优质高效开展专利侵权纠纷行政裁决和其他专利纠纷案件治理事情。。。。。加大攻击重复侵权、群体侵权、恶意侵权行为力度，，，，，，，加大涉外、涉民营企业专利侵权纠纷办案力度，，，，，，，施展行政保�； ；；；；；び攀疲�，，，，依法包管权力人正当权益。。。。。
（二）综合施策，，，，，，，强化商标保�； ；；；；；ぶ卫�。。。。。立异商标保�； ；；；；；し椒ê褪侄危�，，，，聚焦商标印制、生产流通、网络销售等环节，，，，，，，加大对涉及区域广、一连时间长、涉案金额高、影响恶下等严重侵权行为的办案营业指导力度。。。。。切实催促定牌加工企业，，，，，，，严酷推行商标审核义务，，，，，，，提防商标侵权行为爆发。。。。。加大对著名商标权力人正当权益保�； ；；；；；ぃ�，，，，对查处商标违法案件中批复认定的著名商标要实时保�； ；；；；；ぃ�，，，，对有行政保�； ；；；；；ぜ吐嫉囊；； ；；；；；ず椭氐惚；； ；；；；；�。。。。。增强涉农商标、整体商标、证实商标保�； ；；；；；ぃ�，，，，助力墟落振兴战略实验。。。。。以施行《刑法修正案（十一）》为契机，，，，，，，增强效劳商标保�； ；；；；；�。。。。。加大整治恶意商标注册申请、违反榨取性划定使用商标、冒充注册商标等违法行为，，，，，，，严防将少先队标记及文字注册商标或者将其作为未注册商标使用。。。。。研究制订商标一样平常违法判断标准，，，，，，，规范商标使用治理秩序，，，，，，，有用提防和消除商标申请和使用行为可能爆发的不良影响，，，，，，，净化市场情形。。。。。
（三）严酷羁系，，，，，，，增强地理标记和奥林匹克标记、官方标记、特殊标记保�； ；；；；；�。。。。。健全地理标记保�； ；；；；；は低常�，，，，增强地理标记保�； ；；；；；ゎ肯担�，，，，突出特色质量标准，，，，，，，依法依规明确科学合理抽查比例和频次、抽查方法、检查内容、检查流程等事项。。。。。实验重点地理标记清单式羁系，，，，，，，加大整治违法违规使用地理标记专用标记行为的力度。。。。。强化生产集中地、销售集散地、网络平台企业总下属地地理标记保�； ；；；；；ぃ�，，，，推动违法线索互联、羁系标准互通、行政执法信息共享。。。。。以展览会、生意会、批发市场、旅游景区为重点，，，，，，，强化对奥林匹克标记等知识产权保�； ；；；；；ぃ�，，，，为北京冬奥会冬残奥会顺遂举行营造优异气氛。。。。。围绕重大国际性、天下性的政治、体育和文化运动，，，，，，，增强官方标记和特殊标记保�； ；；；；；�。。。。。
（四）聚焦重点领域、要害环节和主要时段，，，，，，，增强全链条保�； ；；；；；�。。。。。加大对关系公共利益和人民群众亲自利益的食物药品和公共卫生等重点领域，，，，，，，特殊是对抗疫防护用品、民生物资、农村食物、影响青少年儿童视力相关产品等商品保�； ；；；；；�。。。。。增强在侵权冒充多发的生意市场、批发市场、农贸市场等重点区域和春节、五一、中秋、国庆等要害时段的治理。。。。。增强线上侵权冒充行为治理，，，，，，，加大对平台内谋划者知识产权授权信息抽查检查的力度，，，，，，，推进《电子商务平台知识产权保�； ；；；；；ぶ卫怼吠萍鲂怨冶曜贾葱校�，，，，指导平台举行知识产权保�； ；；；；；と鞒讨卫恚�，，，，完善线下线上一体化保�； ；；；；；�。。。。。增强展会知识产权保�； ；；；；；ぃ�，，，，重点围绕进博会、服贸会、广交会等大型展会，，，，，，，接纳展前排查、展中巡查、展后追查等步伐，，，，，，，做好对侵权行为的提防、调解与查办事情。。。。。
（五）完善事情系统和效劳网络，，，，，，，增强外洋知识产权纠纷应对指导。。。。。进一步完善和扩大外洋知识产权纠纷应对指导效劳网络，，，，，，，强化营业能力建设，，，，，，，充分验展国家外洋知识产权纠纷应对指导中心及地方分中心作用，，，，，，，增强央地协同，，，，，，，一连为企业防控外洋知识产权危害和应对纠纷提供高水平指导效劳。。。。。增强外洋知识产权信息效劳供应，，，，，，，一连优化完善外洋知识产权信息效劳平台建设，，，，，，，做好外洋知识产权纠纷典范案例网络与研究。。。。。建设健全各地区外洋知识产权保�； ；；；；；ば畔⒐步ü蚕砘坪妥艺樟匣�。。。。。
三、事情要求
（一）增强组织向导。。。。。要高度重视，，，，，，，全心组织实验，，，，，，，建设责任制，，，，，，，包管各项使命落实到位。。。。。要团结外地区现实制订切实可行的实验计划或事情妄想，，，，，，，细化事情步伐，，，，，，，增强督导检查，，，，，，，确保事情取得实效。。。。。有主要情形实时向地方党委政府报告，，，，，，，有重大疑难问题实时讨教。。。。。对事情效果显著的地区和效果突出的职员给予表扬；； ；；；；；对侵权问题多发频发、行政保�； ；；；；；げ涣Φ牡厍枰宰锲菲溃�，，，，并通过约谈、转达等方法催促整改。。。。。
（二）增强营业指导。。。。。要深入贯彻落实《商标侵权判断标准》《专利侵权纠纷行政裁决办案指南》等办案规范。。。。。推进开展行政保�； ；；；；；さ挡崞啦槭虑�。。。。。增强行政回复事情，，，，，，，对下级单位上报的疑难案件讨教，，，，，，，认真研判案情、做好法理剖析、实时作出回复。。。。。�； ；；；；Ｆ鹁⒆龊枚缘浞栋咐椭傅及咐腻嘌『捅ㄋ褪虑�。。。。。推进知识产权侵权纠纷磨练判断手艺支持系统建设。。。。。
（三）增强协同联动。。。。。增强与市场羁系等执法部分的协同联动，，，，，，，健全执法保�； ；；；；；ば骰疲�，，，，严肃查处商标侵权、冒充专利等违法行为。。。。。增强行政与司法保�； ；；；；；ば鳎�，，，，推进知识产权纠纷行政调解协议的司法确认事情，，，，，，，促举行政执法和司法裁判标准统一协调，，，，，，，完善行政执法与司法衔接机制，，，，，，，形成执法保�； ；；；；；ば�。。。。。增强快速协同保�； ；；；；；せ平ㄉ瑁�，，，，优化知识产权保�； ；；；；；ぶ行摹⒖煳行那蚬ひ到峁梗�，，，，加速构建省市县知识产权快速协同保�； ；；；；；は低�。。。。。深化十二省市、华北五�。。。。。ㄇ校⒔铰吃ナ迨械惹蛑恫ㄐ姓；； ；；；；；ば鳎�，，，，加大省际行政保�； ；；；；；ば髦傅剂Χ龋�，，，，扩展区域协作规模，，，，，，，完善线索移送和信息共享机制。。。。。健全知识产权部分与电商平台事情联动和信息推送机制，，，，，，，提升互联网领域知识产权保�； ；；；；；ば�。。。。。
（四）增强培训宣传。。。。。一连增强行政保�； ；；；；；げ蕉幽芰ㄉ瑁�，，，，起劲组织开展营业培训、案例钻研等运动，，，，，，，提升行政保�； ；；；；；ぶ霸弊ㄒ凳忠账�。。。。。拓宽宣传渠道，，，，，，，充分运用报刊、电视及网络新媒体等前言，，，，，，，实时报道知识产权行政保�； ；；；；；な虑椴椒ズ托Ч�。。。。。充分使用“4·26天下知识产权日”等主要时段，，，，，，，组织开展集中宣传，，，，，，，宣布有影响力的知识产权行政保�； ；；；；；ぐ讣�，，，，震慑侵权违法行为，，，，，，，起劲营造优异立异情形和营商情形。。。。。
