一、修订历程

 

       凭证《国务院关于周全增强基础科学研究的若干意见》《关于完善财务科研项目资金治理政策的实验意见》《山东省自然科学基金治理步伐》《山东省人民政府办公厅印发关于进一步完善财务科研项目资金治理的若干步伐的通知》等文件精神，，，，，开展普遍调研，，，，，参照《国家自然科学基金资助项目资金治理步伐》等相关治理划定，，，，，在普遍征求科技治理部分、高校及科研院所等单位意见基础上，，，，，修订形成《经费治理步伐》。。。。。。

 

       二、主要内容

 

       修订后的《经费治理步伐》共7章33条，，，，，包括总则、治理职责、项目经费开支规模、预算体例与审批、预算执行与决算、监视检查和附则等七部分内容，，，，，详细如下：

 

       （一）总则。。。。。。明确了《经费治理步伐》制订的配景、目的意义、功效定位和基来源则，，，，，叙述了差别类型基金项目经费的资金泉源和主要用途等。。。。。。

 

       （二）治理职责。。。。。。明确了省财务厅、省科技厅、设区市科技局、省直部分和单位、中央驻鲁单位和省属高等院校等部分的治理职责，，，，，叙述了项目认真人肩负的主要责任。。。。。。

 

       （三）项目经费开支规模。。。。。。项目经费分为直接用度和间接用度。。。。。。直接用度分为凭证装备费、质料费/测试化验加工费/燃料动力费、差盘缠/聚会费/国际相助与交流费、劳务费/专家咨询费以及其他支出等五类支出；；；；；；；间接用度凭证治理费和绩效支出。。。。。。划定了种种支出的基本要求、使用规模和注重事项等。。。。。。

 

       （四）预算体例与审批。。。。。。明确了项目预算体例的基来源则和主要流程，，，，，叙述了经费资助审批流程、拨款形式和监视方法。。。。。。划定了预算调解的基本要求和主要程序。。。。。。

 

       （五）预算执行与决算。。。。。。叙述了项目执行历程中的治理制度和统一治理方法，，，，，明确了政府采购、政府购置效劳、国有资产治理、国库集中支付、公务卡结算等划定要求。。。。。。划定了项目决算表体例要求，，，，，划定了却题剩余资金继续支持年限和收回年限。。。。。。明确了未结题结余资金退回流程。。。。。。

 

       （六）监视检查。。。。。。叙述了项目实验及经费使用情形中的预算执行进度、绩效目的、绩效监控、绩效评价等监视检查机制。。。。。。明确了项目肩负单位对项目经费治理和监视主要职责，，，，，划定了违规违纪行为的响应责任。。。。。。

 

       （七）附则。。。。。。明确了团结基金项目经费的治理以及《经费治理步伐》的诠释权和有用期。。。。。。

 

       三、政策亮点

 

       修订后的《经费治理步伐》深入贯彻落实国家和省“放管服”刷新精神，，，，，在结构和内容均举行了大幅调解与完善，，，，，主要政策亮点如下。。。。。。

 

       （一）各级治理职责进一步明确。。。。。。省财务厅和省科技厅凭证职责分工举行治理。。。。。。推荐部分认真对所属项目肩负单位项目经费使用和治理举行监视。。。。。。项目肩负单位是项目经费治理的责任主体，，，，，建设健全项目经费治理体制和制度，，，，，增强对项目经费的治理和监视。。。。。。项目申请人是项目经费使用的直接责任人，，，，，对项目经费使用的合规性、合理性、真实性肩负执法责任。。。。。。

 

       （二）简化预算体例，，，，，下放预算调剂权限。。。。。。项目直接经费中除装备费外，，，，，其他科目预算调剂均由项目肩负单位认真审批。。。。。。装备费预算一样平常不予调增，，，，，若有特殊情形确需调增的，，，，，由项目申请人提出申请，，，，，经项目肩负单位、推荐部分审核后，，，，，报省科技厅批准。。。。。。装备费调减及装备费内部预算结构调解的，，，，，由项目肩负单位审批。。。。。。项目肩负单位应凭证有关划定完善治理制度，，，，，切实推行审批职责。。。。。。简化预算体例科目，，，，，直接经费凭证五类预算科目填报，，，，，间接经费凭证治理费和绩效支出列写预算科目。。。。。。

 

       （三）提高间接经费比重，，，，，加大绩效激励力度。。。。。。间接用度凭证不凌驾直接用度扣除装备购置费后的一定比例审定，，，，，500万元及以下部分为30%，，，，，凌驾500万元至1000万元的部分为25%，，，，，凌驾1000万元以上的部分为20%。。。。。。项目肩负单位在上述规模内可自行设定间接用度比例。。。。。。

 

       （四）强化经费使用绩效与监视治理。。。。。。山东省自然科学基金项目资金实验绩效目的治理，，，，，省科技厅、项目推荐部分、项目肩负单位凭证各自职责，，，，，对项目实验及经费使用情形开展绩效评价。。。。。。绩效评价效果作为以后省级财务经费支持的主要依据。。。。。。