为贯彻落实省政府办公厅《关于刷新完善省级财务科研经费治理的实验意见》(鲁政办发〔2022〕6号,,,,,,,,以下简称《实验意见》),,,,,,,,省科技厅会同省财务厅印发了《山东省自然科学基金项目经费治理步伐》(鲁科字〔2022〕77号,,,,,,,,以下简称《治理步伐》)。。。。。。现就有关内容解读如下:
一、修订配景
刷新完善科研经费治理,,,,,,,,事关引发立异活力,,,,,,,,省委、省政府高度重视。。。。。。为了切实验展财务资金效益,,,,,,,,更好地引发科研职员立异活力、增进科技事业生长,,,,,,,,我省一直深化科研经费“放管服”刷新,,,,,,,,先后实验了“完善科研经费治理19条”“松绑+激励20条”“包干制”等三轮科研经费治理刷新,,,,,,,,收到了较好的效果,,,,,,,,起源构建起了切合立异纪律的经费治理新机制。。。。。。
为贯彻落实国办发〔2021〕32号文件精神,,,,,,,,省政府办公厅印发了《实验意见》(鲁政办发〔2022〕6号),,,,,,,,进一步优化了资金治理流程,,,,,,,,下放了资金调解权限,,,,,,,,推动了预算体例精简提效,,,,,,,,付与宽大科研职员更大的经费使用自主权。。。。。。省科技厅在系统总结前三轮刷新履历基础上,,,,,,,,重点团结基础研究经费刷新实践和履历总结,,,,,,,,通过征求意见、部分谈判,,,,,,,,起草形成了《治理步伐》,,,,,,,,并会同省财务厅团结印发。。。。。。
二、主要内容
《治理步伐》共二十三条,,,,,,,,主要内容如下:
一是明确适用规模。。。。。。适用于省自然科学基金青年基金、面上项目、优异青年基金、优异青年基金、团结基金及重大基础研究项目。。。。。。
二是明确责任主体。。。。。。凭证项目主管部分、推荐单位、依托单位、认真人责任主体,,,,,,,,对经费分派、监视、治理、使用等做出详细责任分工。。。。。。
三是明确项目科研经费分类治理。。。。。。省自然科学基金青年基金、面上项目、优异青年基金、优异青年基金、团结基金项目实验科研经费“包干制”,,,,,,,,执行“包干制”有关划定。。。。。。
省自然科学基金重大基础研究项目经费依据《山东省人民政府办公厅关于刷新完善省级财务科研经费治理的实验意见》相关划定,,,,,,,,凭证直接经费、间接经费体例经费预决算。。。。。。
四是明确结余经费使用划定。。。。。。项目完成使命目的并通过绩效评价和结题验收的,,,,,,,,结余经费不再接纳,,,,,,,,留归项目依托单位继续使用。。。。。。
五是强化绩效目的治理,,,,,,,,突出省自然科学基金妄想设立目的和整体实验效果评价。。。。。。对实验周期三年及以下的项目,,,,,,,,团结结题(验收)实验一次性综合绩效评价,,,,,,,,项目实验期内以依托单位自主治理为主,,,,,,,,省科技厅原则上不再组织历程检查、年中绩效监控和中期绩效评价。。。。。。
六是实验负面清单制。。。。。。关于泛起负面清单所列行为的依托单位和项目所有加入职员依规依据接纳惩戒步伐。。。。。。