一、起草配景和历程
为落实《山东省政府办公厅关于增强科技财务金融协同效劳企业立异生长的若干步伐》和《山东省省级财务科技股权投资项目刷新事情计划》，， ，，，，，建设完善笼罩科技型企业全生命周期的科技金融政策系统，， ，，，，，增进科技-工业-金融深度融合，， ，，，，，培育新质生产力。。 。。。。。省科技厅团结省财务厅、省委金融办、人民银行山东省分行、国家金融监视治理总局山东羁系局等部分普遍征集金融机构、科技型企业意见建议，， ，，，，，组织召开多次座谈会举行论证，， ，，，，，并面向社会果真征集意见，， ，，，，，在认真研究基础上对相关意见建议予以充分吸收接纳，， ，，，，，研究制订了《山东省省级“拨投团结”科技项目治理实验细则》等若干细则。。 。。。。。
二、主要原则
（一）坚持系统头脑。。 。。。。。围绕建设笼罩科技型企业全生命周期的金融效劳系统这一主线，， ，，，，，多方发力、系统结构，， ，，，，，买通科技信贷、科技担保、科技包管、股权投资等多元化联动支持系统，， ，，，，，实现机构协同、产品互补、功效互促，， ，，，，，提升综合赋能效果，， ，，，，，更好知足差别类型、差别生长阶段科技型企业金融需求。。 。。。。。
（二）坚持支持“早小”。。 。。。。。注重加大对早期、首创期科技型企业和立异项目的支持力度，， ，，，，，科技股权投资对早期、首创期企业试点开展“先投后股”，， ，，，，，省级财务对早期、首创期科技型中小企业担保营业给予最高20%的危害赔偿，， ，，，，，指导金融机构将更多资源结构立异链前端。。 。。。。。
（三）坚持科学审核。。 。。。。。针对科技立异纪律和科技型企业生长特点，， ，，，，，实验全资金、长周期、整体性评价审核。。 。。。。。对未达预期目的的项目，， ，，，，，相关机构及从业职员尽责无过、切合相关要求的，， ，，，，，可视情形免去其决媾和治理责任，， ，，，，，降低相关机构及从业职员“支早支小”记挂。。 。。。。。
三、主要内容
（一）《山东省省级“拨投团结”科技项目治理实验细则》。。 。。。。。对“拨投团结”功效定位、支持方法、组织程序及包管步伐等举行了细化。。 。。。。。
1.功效定位。。 。。。。。“拨投团结”通过科技项目经费“拨一块”，， ，，，，，指导科技股权资金“投一块”，， ，，，，，在我省重大科技立异工程、树模工程等设置单独偏向，， ，，，，，敌手艺成熟度高、市场远景好的项目举行投资支持，， ，，，，，充分验展重大科技项目牵引树模效应。。 。。。。。
2.支持标准。。 。。。。。财务股权资金投入原则上不低于省级财务津贴资金；；；； ；；参股限期一样平常不凌驾5年，， ，，，，，最长延至10年；；；； ；；参股比例原则上不凌驾被投企业总股本25％，， ，，，，，且不为第一大股东。。 。。。。。“拨投团结”项目支持强度原则上高于同类科技妄想直接津贴的单个项目平均支持水平。。 。。。。。
3.组织程序。。 。。。。。省科技厅会同治理机构等组织项目手艺评审，， ，，，，，治理机构对推送企业，， ，，，，，组织开展尽职视察、投资谈判等事情。。 。。。。。切合条件的，， ，，，，，省科技厅与治理机构配合确定拟支持项目。。 。。。。。
4.先行试点。。 。。。。。关于“拨投团结”实验细则，， ，，，，，选择部分市先行试点，， ，，，，，边试点边完善，， ，，，，，逐步在全省推开。。 。。。。。
（二）《山东省省级“先投后股”科技项目治理实验细则》。。 。。。。。对“先投后股”功效定位、支持方法、组织程序和包管步伐等举行了细化。。 。。。。。
1.功效定位。。 。。。。。突出“投早、投小”，， ，，，，，重点投资落地我省的省级及以上科技效果，， ，，，，，海内外高校效果，， ，，，，，以及科技大市场、“山东好效果”等平台遴选宣布的科技效果等所属的高校院所项目团队或科技型企业。。 。。。。。
2.支持标准。。 。。。。。单个项目支持资金原则上不凌驾项目总投入的50%，， ，，，，，且一样平常不凌驾500万元，， ，，，，，重大项目可接纳“一事一议”方法给予支持。。 。。。。。
3.项目治理。。 。。。。。“先投后股”资金转股前，， ，，，，，性子为项目帮助资金，， ，，，，，由省科技厅指导治理机构加入项目治理和赋能；；；； ；；转股后，， ，，，，，由治理机构行使股东权力，， ，，，，，认真持股治理、股权退出等事情。。 。。。。。
4.先行试点。。 。。。。。选择部分市先行试点“先投后股”，， ，，，，，边试点边完善，， ，，，，，逐步在全省推开。。 。。。。。
（三）《山东省省级科技担保保费津贴及危害赔偿实验细则》。。 。。。。。围绕打造“鲁科担”品牌，， ，，，，，细化和规范了省级科技担保保费津贴及危害赔偿事情各事项和程序。。 。。。。。
1.功效定位。。 。。。。。通过“鲁科担”保费津贴和危害赔偿，， ，，，，，指导担�；；；； ；；刮萍夹推笠堤峁┑头崖实１ＰЮ停� ，，，，，助力企业科技研发、效果转化及工业化和生产谋划等运动。。 。。。。。
2.支持标准。。 。。。。。担保营业担保费率不得凌驾0.5%/年，， ，，，，，省级财务每年最高给予担�；；；； ；；沟１＝鸲�0.5%的保费津贴。。 。。。。�？？？？ ？？萍嫉１Ｎ：ε獬ビ抵С止ぞ呶缙凇⑹状雌诳萍夹椭行∑笠担� ，，，，，爆发资金代偿的，， ，，，，，省级财务给予担�；；；； ；；沟１＝鸲钭罡�20%的危害赔偿。。 。。。。。
3.组织治理。。 。。。。。保费津贴和危害赔偿资金昔时审核、次年拨付，， ，，，，，由省科技厅拨付至受托担�；；；； ；；梗� ，，，，，受托担�；；；； ；；故盏阶式鸷螅� ，，，，，将资金转付至担保系统成员。。 。。。。。
（四）《山东省省级科技包管保费津贴实验细则》。。 。。。。。围绕打造“鲁科保”品牌，， ，，，，，细化和规范了省级科技包管保费津贴事情各事项。。 。。。。。
1.功效定位。。 。。。。。对科技型企业购置“鲁科保”系列产品爆发的包管费给予一定比例的津贴，， ，，，，，勉励包管机构富厚科技包管产品和效劳模式，， ，，，，，支持企业立异生长。。 。。。。。
2.险种遴选。。 。。。。。省科技厅按期组织科技包管险种征集事情，， ，，，，，经省科技厅评估后纳入“鲁科保”产品系统，， ，，，，，享受保费津贴政策支持。。 。。。。。
3.津贴标准及方法。。 。。。。。保费津贴接纳后津贴方法，， ，，，，，关于首年度购置“鲁科保”产品的企业，， ，，，，，省财务最高凭证保费的50%给予津贴，， ，，，，，以后年度按不凌驾现实支出保费的30%给予津贴，， ，，，，，每家企业每年津贴总计最高不凌驾30万元。。 。。。。。企业统一年度内多个“鲁科保”产品保费合并盘算。。 。。。。。保费津贴按年津贴，， ，，，，，对接纳一次趸交数年的包管不予津贴。。 。。。。。
