克日，，，，，，工业和信息化部会同有关部分开展强制性国家标准《电动自行车清静手艺规范》（GB 17761－2018，，，，，，以下简称《手艺规范》）修订事情，，，，，，形成标准征求意见稿并果真征求社会意见。。。。。。。工业和信息化部有关部分认真人就《电动自行车清静手艺规范（征求意见稿）》解读如下。。。。。。。
一、我国电动自行车行业基本情形怎样？？？？？？？？
我国是全球电动自行车生产、消耗大国，，，，，，阻止2023年底，，，，，，我国电动自行车社会保有量超3.5亿辆。。。。。。。电动自行车主要使用铅蓄电池和锂电池，，，，，，现在锂电池电动自行车保有量约5000万辆。。。。。。。据国家统计局统计，，，，，，2023年包括电动自行车在内的助动车制造行业规模以上企业738家，，，，，，年产量4228万辆，，，，，，同比增添3.8%，，，，，，近5年产量年均增速为11.8%；；；； ；据市场羁系总局统计，，，，，，阻止2024年8月，，，，，，共有591家生产企业累计获得电动自行车强制性产品认证（CCC）证书1.336万张。。。。。。。电动自行车生产企业和消耗市场的漫衍具有显着的地区性，，，，，，其中生产企业主要集中在天津、浙江、江苏、广东、广西五个省份；；；； ；电动自行车市场保有量排名前五的省份划分为广东、山东、江苏、河南和四川。。。。。。。
二、为什么要开展本次标准修订事情？？？？？？？？
经由多年的生长，，，，，，电动自行车已逐渐成为我国消耗者一样平常短途出行的主要基础性交通工具。。。。。。。可是，，，，，，随着市场规模一直扩大，，，，，，电动自行车行业也袒露出一些问题。。。。。。。例如，，，，，，近年来电动自行车多次引生气灾事故，，，，，，甚至造成职员伤亡，，，，，，给人民群众生命工业清静带来威胁，，，，，，据国家消防救援局转达，，，，，，电动自行车引发的火灾2021年是1.8万起，，，，，，2023年就迅速增添到2.5万起，，，，，，年均增添约20%；；；； ；电动自行车火灾在整年较大火灾中的占比，，，，，，从2021年的5.9%上升到2023年的12.7%，，，，，，涨势迅猛。。。。。。。另外，，，，，，由于不少车辆保存违规改动的情形，，，，，，导致其最高车速、蓄电池电压、电念头功率等手艺指标凌驾了现行强制性国家标准《电动自行车清静手艺规范》（GB 17761－2018）的划定，，，，，，成为交通清静事故的主要诱因；；；； ；工业层面，，，，，，只管近年来电动自行车行业集中度一直提升，，，，，，涌现出一批年销售额超百亿元的龙头主干企业，，，，，，但行业整体质量包管能力依然偏弱，，，，，，不少企业缺乏足够的研发投入和设计能力，，，，，，产品同质化严重，，，，，，甚至为降低生产本钱使用劣质原质料、缩减检测项目，，，，，，导致产品质量狼籍不齐、抽检及格率不高，，，，，，与人民群众期待保存差别。。。。。。。因此，，，，，，在国务院安排的电动自行车清静隐患全链条整治行动中，，，，，，健全质量清静标准系统是一项重点使命，，，，，，希望通过对《电动自行车清静手艺规范》的修订，，，，，，提升电动自行车产品实质清静水平，，，，，，促举行业的规范化生长，，，，，，切实�；；；； ；と嗣袢褐谏ひ登寰病�。。。。。。
三、本次标准修订事情的原则是什么？？？？？？？？
工业和信息化部、公安部、应急治理部、市场羁系总局、国家消防救援局等五部分认真贯彻落实国务院电动自行车清静隐患全链条整治行动安排，，，，，，将“四个有利于”（即有利于提防火灾事故，，，，，，有利于镌汰交通清静隐患，，，，，，有利于知足消耗者一样平常出行需求，，，，，，有利于推动行业高质量生长）作为《电动自行车清静手艺规范》修订事情的基来源则，，，，，，详细思量如下：
一是有利于提防火灾事故。。。。。。。本标准修订历程中，，，，，，修订专家组始终以提防化解火灾危害为重点，，，，，，通过对近年来电动自行车火灾事故的缘故原由开展详尽的视察剖析，，，，，，针对目今电动自行车产品保存的非金属质料防火阻燃性能缺乏、易燃塑料件使用过多、爆发火灾事故后未便于溯源视察等问题，，，，，，在征求意见稿中完善了质料防火阻燃要求、塑料件占比、整车唯一性编码和耐高温永世性标识等条款，，，，，，有助于电动自行车火灾事故的提防和事故爆发后的全链条溯源视察事情。。。。。。。
二是有利于镌汰交通清静隐患。。。。。。。为镌汰电动自行车导致的交通清静事故，，，，，，包管所有蹊径交通加入方配合利益最大化，，，，，，特殊是针对电动自行车违规改动带来的车速过快等问题，，，，，，征求意见稿完善了防改动要求和要领，，，，，，明确电动自行车控制器、蓄电池互认协同要求，，，，，，刷新了电念头额定功率测试要领，，，，，，增添了对电念头最高转速的限制。。。。。。。别的，，，，，，还加严了电动自行车制动距离要求，，，，，，提升了自动清静性能。。。。。。。
三是有利于知足消耗者一样平常出行需求。。。。。。。�？？？？？？Ｋ剂康浇昀蠢杳裆慕谧嗉铀佟⒊鲂邪刖独┐螅�，，为更好知足宽大消耗者一样平常出行需要，，，，，，征求意见稿适当放宽了个体对清静性能影响不大的指标，，，，，，例如，，，，，，铅蓄电池因其性价比高、稳固性好的优势，，，，，，深受宽大电动自行车消耗者青睐；；；； ；但铅蓄电池也具有能量密度低、体积大重量重等弱点，，，，，，导致切合现行标准55kg重量限值的铅蓄电池车辆不可很好知足消耗者关于续行里程和充电频次的需求。。。。。。。为此，，，，，，征求意见稿将铅蓄电池车型整车重量限值由55kg放宽至63kg，，，，，，有助于为消耗者提供性价比更高、使用体验感更好的产品。。。。。。。别的，，，，，，为提升产品的适用性，，，，，，征求意见稿不再强制所有类型电动自行车必需具备脚踏骑行功效，，，，，，而是由企业凭证车型设计的需要自行决议是否配备该功效，，，，，，不但有利于节约生产本钱，，，，，，还为消耗者提供了更多的车型选择空间。。。。。。。
四是有利于推动行业高质量生长。。。。。。。为进一步优化我国电动自行车工业结构，，，，，，提升行业集中度和产品质量水平，，，，，，征求意见稿中增添了企业质量包管能力和产品一致性的内容，，，，，，对整车及要害部件的生产能力、检测能力提出要求，，，，，，推动企业刷新生产工艺和装备，，，，，，提升自动化和智能化水平，，，，，，完善生产历程质量监控手段，，，，，，从而指导企业通过规�；；；； ；纳橹拖冉忠兆氨傅挠τ茫�，，提高生产效率和产品及格率，，，，，，逐步镌汰不具备质量控制能力的作坊式企业，，，，，，提升行业集中度。。。。。。。别的，，，，，，征求意见稿还增添了对车辆北斗定位和动态清静监测功效的要求，，，，，，从而提高产品信息化水平和清静危害提防能力，，，，，，推动电动自行车行业向越发智能、越发清静的偏向生长。。。。。。。
四、与现行标准相比，，，，，，本次征求意见稿主要修订了哪些内容？？？？？？？？
本次修订历程中，，，，，，修订专家组认真整理并系统剖析了近几年电动自行车引发的种种火灾事故及交通事故统计数据，，，，，，普遍网络人民群众对产品手艺指标和功效参数的意见建议，，，，，，团结以后一个时期电动自行车在我国交通系统中的定位和产品生长演化偏向，，，，，，在普遍的市场调研和科学严谨的试验验证基础上，，，，，，对现行标准主要做了以下几方面修订：一是完善电动自行车所用非金属质料的防火阻燃试验要求和要领，，，，，，提高整车及鞍座、导线绝缘层等部件防火阻燃性能要求，，，，，，并新增塑料件占比指标，，，，，，指导企业压缩非须要塑料件的使用，，，，，，确实需要使用时也应选择不易燃的质料，，，，，，从而起到降低火灾爆发危害、延缓火灾伸张速率、镌汰火灾荷载和有毒有害气体释放量的效果。。。。。。。二是完善蓄电池、控制器、限速器等的防改动要求和要领，，，，，，明确电动自行车控制器、蓄电池、充电器应具有互认协同功效，，，，，，从手艺上增添车辆最高速率、电念头功率、蓄电池类型及输出电压等要害参数的改动难度，，，，，，镌汰因不法改装导致的清静事故。。。。。。。三是强化对电念头额定一连输出功率、空载反电动势等要害参数的要求和测试要领，，，，，，从手艺上确保车辆无法超速行驶，，，，，，提防通过在控制器中预留“后门”提高车辆速率；；；； ；同时增添电念头低速运行转矩限值，，，，，，包管车辆正常的短距离爬坡能力，，，，，，便当消耗者使用。。。。。。。四是增添北斗定位及通讯功效，，，，，，利便消耗者实时相识电动自行车所在经度、维度、蓄电池状态等要害清静信息，，，，，，并对车辆异常情形举行识别，，，，，，须要时可通过通讯网络发送报警信息，，，，，，从而具备动态清静监测能力，，，，，，增强车辆的自动清静性能。。。。。。。五是增添企业质量包管要求和要领，，，，，，要求电动自行车生产企业具有与产能相匹配的整车及要害部件生产能力、检测能力和质量控制能力，，，，，，从而提升产品一致性和抽检及格率，，，，，，同时通过勉励规�；；；； ；岣吖ひ导卸取�。。。。。。六是适当放宽整车重量，，，，，，综合思量消耗者合理使用诉求，，，，，，将使用铅蓄电池的电动自行车整车重量由55公斤提高至63公斤，，，，，，从而让铅蓄电池电动自行车更好知足消耗者正常的续行里程和充电频次需求。。。。。。。七是优化脚踏骑行功效，，，，，，思量到脚踏骑行功效在现实使用中频率较低，，，，，，征求意见稿中不再强制要求所有车型均装置脚踏动力装置，，，，，，调解为由生产企业凭证车型的现实需要设计和装置，，，，，，在节约本钱的同时为消耗者提供更多车型选择。。。。。。。
五、本次标准修订稿正式宣布后，，，，，，将施展哪些起劲作用？？？？？？？？
本标准正式宣布后，，，，，，预计将施展以下几方面起劲作用。。。。。。。一是降低火灾危害。。。。。。。本次修订通过优化电动自行车防火阻燃、塑料重量占比等手艺指标，，，，，，有利于降低电动自行车引生气灾事故的危害，，，，，，提升我国电动自行车产品实质清静水平。。。。。。。二是镌汰交通事故隐患。。。。。。。本次修订完善了蓄电池、控制器、限速器等防改动要求，，，，，，加严了电念头额定功率测试要领，，，，，，杜绝通过不法改装为电动自行车提速的行为，，，，，，镌汰超速引发的交通事故。。。。。。。三是便当消耗者使用。。。。。。。适当放宽铅蓄电池车型整车重量限值，，，，，，更好地知足消耗者的续航里程需求，，，，，，镌汰充电频次；；；； ；不再强制要求所有车型均具备脚踏骑行功效，，，，，，镌汰资源铺张，，，，，，为消耗者提供更多的车型选择空间。。。。。。。四是提升产品供应质量。。。。。。。增添生产企业产品质量包管能力和产品一致性要求，，，，，，明确了电动自行车要害工序的生产能力、磨练检测和质量控制指标，，，，，，推动企业刷新生产工艺装备水平、提高产品质量。。。。。。。五是改善自动清静性能。。。。。。。通过增添北斗定位、实时通讯功效，，，，，，实现对电动自行车所在位置、蓄电池状态等要害清静信息的动态清静监测，，，，，，实时识别异常情形并发送报警信息，，，，，，极大提高车辆清静性。。。。。。。
六、除了本次修订的《电动自行车清静手艺规范》外，，，，，，尚有哪些电动自行车相关的强制性标准？？？？？？？？
近年来，，，，，，工业和信息化部认真推行行业治理职能，，，，，，会同市场羁系总局先后制订宣布了多项电动自行车相关的强制性国家标准。。。。。。。其中，，，，，，《电动自行车电气清静要求》（GB 42295－2022）于2022年宣布，，，，，，2024年1月1日最先实验，，，，，，其第1号修改单已于2024年8月23日宣布，，，，，，将于2024年11月1日实验；；；； ；《电动自行车用充电器清静手艺要求》（GB 42296－2022）于2022年宣布，，，，，，2023年7月1日最先实验，，，，，，其第1号修改单已于2024年7月24日宣布，，，，，，将于2024年11月1日实验。。。。。。。别的，，，，，，《电动自行车用锂离子蓄电池清静手艺规范》（GB 43854－2024）已于2024年4月25日宣布，，，，，，将于2024年11月1日正式实验，，，，，，该标准通过规范电动自行车用锂离子蓄电池产品设计、生产和销售历程，，，，，，有用提升电动自行车用锂离子蓄电池的实质清静水平。。。。。。。以上3个标准与《电动自行车清静手艺规范》相互衔接，，，，，，配合组成完整的电动自行车强制性国家标准系统，，，，，，从基础上确保电动自行车产品的质量清静。。。。。。。
七、本次修订的标准宣布后，，，，，，生产企业应怎样抵达标准的要求？？？？？？？？
本次修订的《电动自行车清静手艺规范》正式宣布后，，，，，，宽大电动自行车生产企业需要凭证标准中相关条款的划定，，，，，，尽快举行手艺、装备和产品的升级，，，，，，早日切合标准的要求。。。。。。。一是尽快调解产品设计计划，，，，，，凭证标准要求生产出新的车型，，，，，，并依据标准中的试验要领举行验证，，，，，，确保计划设计合理、产品质量及格。。。。。。。二是刷新生产工艺和装备，，，，，，提升自动化和智能化水平，，，，，，抵达标准中关于企业质量包管能力和产品一致性的要求，，，，，，增强企业的市场竞争力。。。。。。。三是加大研发投入，，，，，，配备共性要害手艺开发所需的手艺装备和科研职员，，，，，，特殊是要提升要害零部件自主研发能力，，，，，，镌汰因要害部件质量缺陷导致的产品缺乏格情形，，，，，，增强企业焦点竞争力。。。。。。。
八、新标准宣布后，，，，，，生产企业和产品怎样申请强制性产品认证（CCC认证）？？？？？？？？
新标准宣布后，，，，，，企业可凭证相关标准换版安排，，，，，，依据新标准向相关认证机构提出新产品的认证委托和已有认证证书的变换委托。。。。。。。凭证《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国认证认可条例》相关要求，，，，，，新标准实验后，，，，，，电动自行车必需切合新标准，，，，，，获得强制性产品认证后方可举行生产、销售、入口或者在其他谋划运动中使用。。。。。。。
九、新标准宣布后，，，，，，电动自行车生产本钱和价钱是否会大幅增添？？？？？？？？
电动自行车销售价钱是由生产本钱、物流本钱、渠道用度、定价战略、供求关系等多种因素综合决议的。。。。。。。其中生产本钱是影响产品售价的主要因素之一，，，，，，但并不可直接决议产品的最终价钱。。。。。。。凭证本次征求意见稿生产的电动自行车产品，，，，，，虽然在塑料件阻燃性能升级、增添北斗和通讯模�？？？？？？？榈确矫嫣嵘瞬垦厩�，，但另一方面也会由于作废脚踏动力装置、镌汰塑料件使用等因素节约响应零部件和质料用度。。。。。。。综合来看，，，，，，新标准实验后电动自行车生产本钱将基本坚持稳固，，，，，，终端市场价钱不会泛起显着波动。。。。。。。
十、新标准正式实验后，，，，，，不切合新标准的在用电动自行车将如那里置？？？？？？？？
新标准宣布后，，，，，，企业就可以执行新标准、合理排产。。。。。。。新标准实验后，，，，，，凭证《中华人民共和国标准化法》第二十五条划定，，，，，，不切合强制性标准的电动自行车一律不得生产、销售或者提供。。。。。。。关于消耗者已经购置的不切合新标准的电动自行车，，，，，，将由各省、自治区、直辖市人民政府凭证有关执法划定，，，，，，团结外地现真相形制订妥善的解决步伐，，，，，，勉励通过以旧换新、折价回购、自然报废、发放报废津贴等方法，，，，，，将现存的老旧电动自行车逐步镌汰。。。。。。。
