为落实《关于深化中央财务科技妄想（专项、基金等）治理刷新的计划》中国家科研基地优化整合的使命要求，，，， ，，解决现有基地之间交织重复、定位不敷清晰的问题，，，， ，，进一步推进国家科技立异基地建设，，，， ，，制订本计划 。。。。。。。。
一、总体目的和基来源则
（一）总体目的
落实实验立异驱动生长战略要求，，，， ，，以提升国家自主立异能力为目的，，，， ，，着眼久远和全局，，，， ，，以国家实验室为引领统筹结构国家科技立异基地建设 。。。。。。。。国家科技立异基地凭证科学与工程研究、手艺立异与效果转化、基础支持与条件包管三类结构建设 。。。。。。。。围绕国家战略和立异链结构需求，，，， ，，鼎力大举推动基础研究、手艺开发、效果转化协同立异，，，， ，，夯实自主立异的物质手艺基础 。。。。。。。。到2020年起源形成结构合理、定位清晰、治理科学、开放共享、多元投入、动态调解的国家科技立异基地建设生长系统 。。。。。。。。
（二）基来源则
1.坚持顶层设计原则 。。。。。。。。以国家目的和战略需求为导向，，，， ，，凭证国家科技立异基地功效定位，，，， ，，增强整体设计，，，， ，，统筹结构，，，， ，，增强种种基地之间的相互衔接，，，， ，，阻止低水平、交织和重复建设 。。。。。。。。
2.坚持机制立异原则 。。。。。。。。增强治理机制立异，，，， ，，完善评估评价机制，，，， ，，建设人才作育和团队建设评价机制 。。。。。。。。强化目的审核和动态调解，，，， ，，实现能进能出 。。。。。。。。增强协同立异，，，， ，，推进开放共享 。。。。。。。。
3.坚持分类治理原则 。。。。。。。。凭证国家科技立异基地功效定位，，，， ，，强化分类治理、分类支持，，，， ，，制订切合差别基地特点的建设计划和治理步伐 。。。。。。。。
4.坚持能力提升原则 。。。。。。。。增强重大科技基础设施和科研条件包管能力建设，，，， ，，施展国家科技立异基地的引领和刊行动用，，，， ，，提升原始立异能力 。。。。。。。。
二、优化国家科技立异基地结构
国家科技立异基地是围绕国家目的，，，， ，，凭证科学前沿生长、国家战略需求以及工业立异生长需要，，，， ，，开展基础研究、行业工业共性要害手艺研发、科技效果转化及工业化、科技资源共享效劳等科技立异运动的主要载体，，，， ，，是国家立异系统的主要组成部分 。。。。。。。。凭证党中央、国务院关于国家科技立异基地建设生长刷新有关安排要求，，，， ，，凭证国家战略需求和差别类型科研基地功效定位，，，， ，，对现有国家级基地平台举行分类梳理，，，， ，，合并整合为科学与工程研究、手艺立异与效果转化和基础支持与条件包管三类举行结构建设 。。。。。。。。
（一）科学与工程研究类国家科技立异基地
科学与工程研究类国家科技立异基地定位于瞄准国际前沿，，，， ，，聚焦国家战略目的，，，， ，，围绕重大科学前沿、重大科技使命和大科学工程，，，， ，，开展战略性、前沿性、前瞻性、基础性、综合性科技立异运动 。。。。。。。。主要包括国家实验室、国家重点实验室 。。。。。。。。
1.国家实验室 。。。。。。。。体现国家意志、实现国家使命、代表国家水平的战略科技实力，，，， ，，是面向国际科技竞争的立异基础平台，，，， ，，是包管国家清静的焦点支持，，，， ，，是突破型、引领型、平台型一体化的大型综合性研究基地 。。。。。。。。
2.国家重点实验室 。。。。。。。。面向前沿科学、基础科学、工程科学等，，，， ，，开展基础研究、应用基础研究等，，，， ，，推动学科生长，，，， ，，增进手艺前进，，，， ，，施展原始立异能力的引领刊行动用 。。。。。。。。
（二）手艺立异与效果转化类国家科技立异基地
手艺立异与效果转化类国家科技立异基地定位于面向经济社会生长和立异社会治理、建设平安中国等国家需求，，，， ，，开展共性要害手艺和工程化手艺研究，，，， ，，推动应用树模、效果转化及工业化，，，， ，，提升国家自主立异能力和科技前进水平 。。。。。。。。主要包括国家工程研究中心、国家手艺立异中心和国家临床医学研究中心 。。。。。。。。
1.国家工程研究中心 。。。。。。。。面向国家重大战略使命和重点工程建设需求，，，， ，，开展要害手艺攻关和试验研究、重大装备研制、重大科技效果的工程化实验验证，，，， ，，突破要害手艺和焦点装备制约 。。。。。。。。
2.国家手艺立异中心 。。。。。。。。面向影响国家久远生长稳固的行业和工业需求，，，， ，，开展重大共性要害手艺和产品研发、效果转化及应用树模 。。。。。。。。
3.国家临床医学研究中心 。。。。。。。。面向重大临床需求和工业化需要，，，， ，，开展大样本临床循证、转化医学和战略防控战略研究，，，， ，，推动医学科技效果转化推广和普及普惠，，，， ，，为提高我国整体医疗水平提供科技支持 。。。。。。。。
（三）基础支持与条件包管类国家科技立异基地
基础支持与条件包管类国家科技立异基地定位于为发明自然纪律、获取恒久野外定位视察研究数据等科学研究事情，，，， ，，提供公益性、共享性、开放性基础支持和科技资源共享效劳 。。。。。。。。主要包括国家科技资源共享效劳平台、国家野外科学视察研究站 。。。。。。。。
1.国家科技资源共享效劳平台 。。。。。。。。面向科技立异、经济社会生长和立异社会治理、建设平安中国等需求，，，， ，，增强优质科技资源有机集成，，，， ，，提升科技资源使用效率，，，， ，，为科学研究、手艺前进和社会生长提供网络化、社会化的科技资源共享效劳 。。。。。。。。
2.国家野外科学视察研究站 。。。。。。。。效劳于生态学、地学、农学、情形科学、质料科学等领域，，，， ，，获取恒久野外定位视察数据并开展研究事情 。。。。。。。。
三、优化调解现有国家级基地
凭证整合重构后种种国家科技立异基地功效定位和建设运行标准，，，， ，，对现有试点国家实验室、国家重点实验室、国家工程手艺研究中心、国家科技基础条件平台、国家工程实验室、国家工程研究中心等国家级基地清静台举行审核评估，，，， ，，通过撤、并、转等方法，，，， ，，举行优化整合，，，， ，，切合条件的纳入相关基地序列治理 。。。。。。。。同时，，，， ，，凭证国家科技立异基地结构要求，，，， ，，遵照“少而精”的原则，，，， ，，择优择需安排新建一批高水平国家级基地，，，， ，，严酷遴选标准，，，， ，，严控新建规模 。。。。。。。。增强与国家重大科技基础设施相互衔接，，，， ，，推动设施建设与国家实验室等国家科技立异基地生长的细密团结，，，， ，，强化绩效评估，，，， ，，增进开放共享 。。。。。。。。
（一）科学与工程研究类国家科技立异基地
1.组开国家实验室 。。。。。。。。凭证中央关于在重大立异领域组建一批国家实验室的要求，，，， ，，突出国家意志和目的导向，，，， ，，接纳统筹妄想、自上而下为主的决议方法，，，， ，，统筹天下优势科技资源整合组建，，，， ，，坚持高标准、高水平，，，， ，，体现引领性、唯一性和不可替换性，，，， ，，成熟一个，，，， ，，启动一个 。。。。。。。。（各部分事情使命将凭证党中央、国务院安排和决议，，，， ，，另行发文明确 。。。。。。。。）
2.优化调解国家重点实验室 。。。。。。。。在现有试点国家实验室和已形成优势学科群基础上，，，， ，，组建（地名加学科名）国家研究中心，，，， ，，纳入国家重点实验室序列治理 。。。。。。。。对现有国家重点实验室举行优化调解和统筹结构，，，， ，，对依托高校和科研院所建设的学科国家重点实验室团结评估举行优化调解，，，， ，，对处于国际上领跑、并跑的国家重点实验室加大稳固支持力度，，，， ，，对处于恒久跟跑的国家重点实验室要重新确定研究偏向和使命，，，， ，，对多年来无重大立异效果、老化僵化的国家重点实验室予以调解 。。。。。。。。在科学前沿、新兴、交织、边沿等学科以及结构薄弱与空缺学科，，，， ，，依托高校、科研院所和主干企业，，，， ，，安排建设一批国家重点实验室 。。。。。。。。统筹推进学科、省部共建、企业、军民共建和港澳同伴国家重点实验室等建设生长 。。。。。。。。（牵头单位：科技部、财务部，，，， ，，加入单位：相关部分和地方 。。。。。。。。）
（二）手艺立异与效果转化类国家科技立异基地
对现有国家工程手艺研究中心、国家工程研究中心、国家工程实验室等存量举行评估梳理，，，， ，，逐步凭证新的功效定位要求合理合并，，，， ，，优化整合 。。。。。。。。国家生长刷新委不再批复新开国家工程实验室，，，， ，，科技部不再批复新开国家工程手艺研究中心 。。。。。。。。
1.整合组开国家工程研究中心 。。。。。。。。对现由国家生长刷新委治理的国家工程研究中心和国家工程实验室，，，， ，，按整合重构后的国家工程研究中心功效定位，，，， ，，合理合并，，，， ，，切合条件的纳入国家工程研究中心序枚举行治理 。。。。。。。。团结国家重大工程结构和生长需要，，，， ，，依托企业、高校和科研院所，，，， ，，择优建设一批国家工程研究中心 。。。。。。。。（牵头单位：国家生长刷新委，，，， ，，加入单位：相关部分与地方 。。。。。。。。）
2.结构建设国家手艺立异中心 。。。。。。。。面向国家久远生长和全球竞争，，，， ，，依托高校、科研院所、企业安排一批战略定位高端、组织运行开放、立异资源集聚的综合性和专业性国家手艺立异中心 。。。。。。。。对现由科技部治理的国家工程手艺研究中心增强评估审核和多渠道优化整合，，，， ，，切合条件的纳入国家手艺立异中心等治理 。。。。。。。。（牵头单位：科技部，，，， ，，加入单位：相关部分与地方 。。。。。。。。）
3.结构建设国家临床医学研究中心 。。。。。。。。依据疾病领域和区域的结构要求，，，， ，，依托相关医疗机构建设一批国家临床医学研究中心，，，， ，，大规模整合临床医学资源，，，， ，，构建大数据、样本库等专业化的临床医学公共效劳平台 。。。。。。。。（牵头单位：科技部、卫生计生委、中央军委后勤包管部、食物药品羁系总局，，，， ，，加入单位：相关部分与地方 。。。。。。。。）
（三）基础支持与条件包管类国家科技立异基地
1.优化调解国家科技资源共享效劳平台 。。。。。。。。对现有国家科技基础条件平台举行优化调解，，，， ，，通过绩效考评，，，， ，，切合条件的纳入国家科技资源共享效劳平台序枚举行治理 。。。。。。。。围绕科研仪器、科研设施、科学数据、科技文献和实验质料等领域，，，， ，，凭证功效定位和建设运行标准，，，， ，，依托科研院所、高校建设一批国家科技资源共享效劳平台 。。。。。。。。完善种种国家科技资源数据库、生物种质、人类遗传等资源库建设，，，， ，，增强科技基础资源视察 。。。。。。。。（牵头单位：科技部、财务部，，，， ，，加入单位：相关部分与地方 。。。。。。。。）
2.优化调解国家野外科学视察研究站 。。。。。。。。制订国家野外科学视察研究站数据获取、研究剖析和共享效劳能力的认定标准，，，， ，，对现有台站举行评估审核，，，， ，，切合条件的纳入国家野外科学视察研究站序枚举行治理 。。。。。。。。在具有研究功效的部分台站基础上，，，， ，，凭证功效定位和建设运行标准，，，， ，，依托科研院所、高校择优遴选建设一批国家野外科学视察研究站 。。。。。。。。（牵头单位：科技部、财务部，，，， ，，加入单位：相关部分与地方 。。。。。。。。）
四、治理运行机制
（一）完善运行治理机制 。。。。。。。。种种国家科技立异基地需凭证定位、目的和使命，，，， ，，制订响应的建设生长计划 。。。。。。。。立异治理模式，，，， ，，增强制度建设，，，， ，，明确建设规模，，，， ，，建设与基地特点相顺应的治理步伐、评价标准和遴选机制，，，， ，，建设注重效果和孝顺的人才评价制度，，，， ，，提升国家科技立异基地立异能力和活力 。。。。。。。。
（二）完善评估审核机制 。。。。。。。。充分验展评估的政策导向作用，，，， ，，建设与国家科技立异基地生长目的相一致的评估审核指标系统，，，， ，，加大动态调解力度，，，， ，，做到有进有出，，，， ，，实现基地建设的良性循环 。。。。。。。。
（三）完善资源设置机制 。。。。。。。。进一步完善分类支持方法和稳固支持机制，，，， ，，加大绩效审核和财务支持的衔接，，，， ，，科学与工程研究类、基础支持与条件包管类国家科技立异基地要突出财务稳固支持，，，， ，，中央财务稳固支持学科国家重点实验室运行和能力建设 。。。。。。。。手艺立异与效果转化类国家科技立异基地建设要充分验展市场设置资源的决议性作用，，，， ，，增强政府指导和第三方审核评估，，，， ，，凭证审核评估情形，，，， ，，接纳后津贴等方法支持基地能力建设 。。。。。。。。
五、实验进度和事情要求
2017年，，，， ，，种种国家科技立异基地牵头单位要会同有关部分，，，， ，，凭证差别科技立异基地的功效定位和使命要求，，，， ，，凭证分类治理和规范运行的原则，，，， ，，完成细化的建设生长计划和响应的治理步伐制订，，，， ，，明确建设运行标准和建设规模，，，， ，，凭证国发〔2014〕64号文件和本计划要求开展优化整合和建设事情 。。。。。。。。
2018年，，，， ，，周全凭证优化整合后的“基地和人才专项”运行，，，， ，，不再保存优化整合之前国家科技立异基地经费渠道 。。。。。。。。种种国家科技立异基地牵头单位要立异治理机制，，，， ，，完善组织实验方法，，，， ，，完成基地优化整合事情，，，， ，，有序推动种种国家科技立异基地建设生长 。。。。。。。。
