各区、市人民政府，，， ，，青岛西海岸新区管委，，， ，，市政府有关部分，，， ，，市直有关单位：
为坚决贯彻习近平总书记关于做好新型冠状病毒熏染的肺炎疫情防控事情的主要指示精神，，， ，，周全落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决议安排，，， ，，充分验展市场和企业的主体作用，，， ，，支持中小企业保谋划、稳生长，，， ，，经市政府研究赞成，，， ，，现就有关政策步伐通知如下：
一、稳固职工步队
1.实验援企稳岗政策。。。。。对不裁人或少裁人的参保企业，，， ，，可返还其上年度现实缴纳失业包管费的50%。。。。。扑面临暂时性生产谋划难题且有望恢复的企业，，， ，，返还标准提高到上年度6个月企业及其职工缴纳社会包管费的50%，，， ，，政策执行限期凭证国家划定执行。。。。。（责任单位：市人力资源社会包管局、市医保局、市财务局）
2.缓缴社会包管费。。。。。对受疫情影响，，， ，，一连3个月以上无力支付职工最低人为或3个月以上无法正常生产谋划仅为职工发放生涯费的企业，，， ，，其可按缓缴社会包管费有关划定提出申请，，， ，，经批准后缓缴社会包管费，，， ，，缓缴时代免收滞纳金。。。。� ；；；； ；航墒贝肮じ飨钌缁岚艽霾皇苡跋�。。。。。（责任单位：市人力资源社会包管局、市医保局）
3.支持勉励种种无邪用工信息平台施展作用。。。。。流通用工信息供需对接机制，，， ，，缓解企业用工难。。。。。（责任单位：市人力资源社会包管局、市商务局、市民营经济局）
二、减轻企业肩负
4.延期缴纳税款。。。。。对因受疫情影响治理申报难题的中小企业，，， ，，由企业申请，，， ，，依法治理延期申报。。。。。对确有特殊难题不可按期缴纳税款的企业，，， ，，由企业申请，，， ，，依法治理延期缴纳税款，，， ，，最长不凌驾3个月。。。。。（责任单位：市税务局）
5.减免中小企业税费。。。。。因疫情影响遭受重大损失，，， ，，缴纳城镇土地使用税、房产税确有难题的，，， ，，经税务机关批准，，， ，，减征或者免征城镇土地使用税、房产税。。。。。（责任单位：市税务局）
6.优化退税效劳。。。。。对生产销售用于新型冠状病毒熏染的肺炎疫情防控的药品、医疗器械企业，，， ，，在落实增值税留抵退税历程中予以政策支持。。。。。对切合条件的相关药品、试剂、疫苗研发机构，，， ，，实时、足额为其治理采购国产装备退税。。。。。（责任单位：市税务局）
7.指导降低小微企业房租本钱。。。。。疫情时代，，， ，，国有、整体及享受过财务支持政策的小微企业创业载体要带动减免承租的小微企业房租，，， ，，勉励其他民营小微企业创业载体为租户减免租金。。。。。（责任单位：市民营经济局、市国资委，，， ，，各区、市政府）
三、加大金融支持
8.确保中小微企业贷款量增价降。。。。。各银行机构在知足疫情防控领域种种企业信贷需求的基础上，，， ，，起劲争守信贷资源，，， ，，加大对中小微企业的信贷支持。。。。。提高中小微企业首贷率、信用贷款占比、无还本续贷占比，，， ，，增添制造业中小微企业中恒久贷款投放，，， ，，确保2020年普惠小微贷款增速不低于平均增速。。。。。推动2020年普惠小微贷款综合融资本钱再降0.5个百分点。。。。。（责任单位：人民银行青岛市中心支行、青岛银保监局、市地方金融羁系局、市民营经济局）
9.缓解企业资金流动性难题。。。。。各银行机构对因受疫情影响无法正常谋划、遇到暂时难题、不可实时还款的中小企业，，， ，，不得盲目抽贷、断贷、压贷，，， ，，允许其适当延期还款，，， ，，做好续贷效劳。。。。。（责任单位：人民银行青岛市中心支行、青岛银保监局、市地方金融羁系局）
10.降低企业首贷门槛。。。。。对受疫情影响较大、有生长远景但暂时难题的中小企业，，， ，，起劲开展首贷培植推进事情。。。。。各银行机构要增强效劳意识，，， ，，凭证企业需求，，， ，，优化治理流程，，， ，，为其恢复生产谋划提供有力的信贷支持。。。。。（责任单位：人民银行青岛市中心支行、青岛银保监局、市财务局、市地方金融羁系局、市民营经济局）
11.加大中小企业融资增信力度。。。。。充分验展小微企业贷款危害赔偿、制造业企业贷款危害赔偿、融资担保津贴等政策效应，，， ，，支持金融机构加大对中小企业贷款投放。。。。。支持中小企业用足用好转贷指导资金、外贸政策性优惠利率贷款、投保出口信用险等政策，，， ，，降低融资本钱、缓解资金压力。。。。。（责任单位：市民营经济局、市工业和信息化局、市商务局、市财务局）
12.勉励地方金融机构为中小微企业提供差别化的金融优惠效劳。。。。。对受疫情影响暂时难题的中小微企业，，， ，，国有融资担� ；；；； ；箍杉跏栈蛎馐杖谧实１７押驮俚１７�。。。。。勉励融资租赁公司凭证企业受疫情影响情形，，， ，，适当增添租赁额度，，， ，，缓收或减免租金，，， ，，资助企业降低本钱。。。。。（责任单位：市地方金融羁系局）
四、完善政策执行
13.加速支持企业生长资金兑现进度。。。。。对受疫情影响较大、有生长远景但暂时难题的中小企业，，， ，，各预算主管部分要建设资金审核绿色通道，，， ，，优化流程，，， ，，对有明确政策标准、落实到详细企业项目、列入2020年度预算的支持中小企业生长资金，，， ，，抓紧组织企业申报，，， ，，加速资金审核进度。。。。。财务部分要实时拨付资金，，， ，，尽快施展财务资金效益，，， ，，切实资助企业度过难关。。。。。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局、市民营经济局、市商务局、市市场羁系局、市财务局）
14.规范行政执法行为。。。。。都会治理、市场羁系等部分依法履职时，，， ，，对中小企业稍微违法违规行为，，， ，，要实验预先提醒、自动指导、实时纠正等步伐，，， ，，最大限度镌汰对中小企业生产谋划运动的影响。。。。。（责任单位：各行政执法部分）
15.建设企业应对疫情复工复产帮扶机制。。。。。通过市中小企业公共效劳平台、微信、热线等方法，，， ，，实时协调解决中小企业复工复产遇到的难题和问题，，， ，，对重大事项，，， ，，凭证“一事一议”的原则专题研究。。。。。（责任单位：市民营经济局）
16.建设整理和避免拖欠账款长效机制。。。。。一连推进整理拖欠民营企业中小企业账款事情，，， ，，各级政府、国有企业要依法履约，，， ，，阻止形成新的拖欠。。。。。（责任单位：市民营经济局、市国资委、市财务局，，， ，，各区、市政府）
17.建设商业纠纷专项执法援助机制。。。。。通过政府购置执法效劳等方法，，， ，，对企业存量订单面临的违约和纠纷情形提供政策咨询 ；；；； ；对企业新签立的订单提供咨询效劳，，， ，，镌汰商业危害点。。。。。（责任单位：市商务局、市司法局）
18.建设行业专项政策支持机制。。。。。各行业主管部分，，， ，，要凭证疫情生长情形，，， ，，增强视察研究，，， ，，坚持“一业一策”精准帮助。。。。� ；；；； Ｆ鹁⒅傅计笠盗⒁炷被Ｊ�，，， ，，化危为机，，， ，，众志成城，，， ，，共克时艰。。。。。（责任单位：各行业主管部分）
上述政策步伐支持工具为受疫情影响、生产谋划遇到难题的中小企业（切合工业和信息化部等四部分印发的《中小企业划型标准划定》），，， ，，各项政策遵照划定的程序和权限治理。。。。。本通知自宣布之日起执行至2020年6月30日。。。。。国家、省出台相关支持政策的，，， ，，我市遵照执行。。。。。
青岛市人民政府办公厅
2020年2月3日
