鲁科字〔2020〕138号
各市科技局、财务局，，，，，省直有关部分，，，，，各有关单位：
现将《山东省中央指导地方科技生长资金治理实验细则》印发给你们，，，，，请遵照执行。。。。 。。。
山东省科学手艺厅
山东省财务厅
2020年12月23日
（此件自动果真）
山东省中央指导地方科技生长资金治理实验细则
第一章 总 则
第一条 为规范山东省中央指导地方科技生长资金（以下简称“指导资金”）治理和使用，，，，，提高资金使用效益，，，，，凭证《国务院办公厅关于印发科技领域中央与地方财务事权和支出责任划分刷新计划的通知》（国办发〔2019〕26号）、《财务部科技部关于印发<中央指导地方科技生长资金治理步伐>的通知》（财教〔2019〕129号）等文件精神，，，，，团结我省现实，，，，，制订本细则。。。。 。。。
第二条 本细则所称指导资金是指中央财务用于支持我省落实国家立异驱动生长战略和科技刷新生长政策、优化区域科技立异情形、提升区域科技立异能力的配合财务事权转移支付资金。。。。 。。。
第三条 指导资金的治理和使用遵照“中央指导、省级统筹、聚焦重点、科学分派、突出绩效”的原则。。。。 。。。
第二章 组织治理与职责分工
第四条 指导资金由省财务厅、省科技厅配合治理。。。。 。。。省财务厅认真组织指导资金预算体例，，，，，对支出政策举行审核，，，，，牵头预算绩效治理，，，，，拨付下达资金等。。。。 。。。省科技厅认真年度实验计划制订、项目征集、评审立项、资金分派等 ； ；；；；；会同省财务厅组织开展绩效评价和资金羁系，，，，，制订项目资金治理细则。。。。 。。。
第五条 各市科技局、省直有关部分（单位）及中央驻鲁单位可作为项目主管部分，，，，，认真指导资金项目的初审和推荐、立项项目的一样平常治理，，，，，配合省财务厅、省科技厅对资金使用情形开展绩效评价和监视。。。。 。。。
第六条 项目肩负单位认真据实编报项目申请质料，，，，，组织项目实验，，，，，落实项目实验条件和配套资金 ； ；；；；；严酷执行财务规章制度和会计核算步伐，，，，，对项目资金专款专用、专账核算 ； ；；；；；按要求开展绩效自评，，，，，报送项目希望、资金使用等有关情形 ； ；；；；；自动配合有关部分的监视和审计。。。。 。。。
第三章 支持规模与方法
第七条 指导资金主要用于支持以下方面：
（一）自由探索类基础研究。。。。 。。。团结全省基础研究结构，，，，，聚焦探索未知的科学问题，，，，，支持开展自由探索类基础研究。。。。 。。�？？？？？？？？赏吵镉糜谑∽匀豢蒲Щ稹⒅卮蠡⊙芯客爰笆∧谕沤峄鸬仁〖犊萍纪耄ɑ穑！！�。 。。。
（二）科技立异基地建设。。。。 。。。团结全省科技立异基地（平台）结构，，，，，支持省级及以上科技立异基地（平台），，，，，包括重点实验室、手艺立异中心、工程手艺研究中心、临床医学研究中心等 ； ；；；；；支持省内具有自力法人资格的新型研发机构。。。。 。。。
（三）科技效果转移转化。。。。 。。。团结我省现实，，，，，支持针对区域重点工业等开展科技效果转移转化运动，，，，，包括手艺转移机构、人才步队和手艺市场建设，，，，，以及公益属性显着、指导刊行动用突出、惠及人民群众普遍的科技效果转化树模及科技扶贫项目等。。。。 。。。
（四）区域立异系统建设。。。。 。。。团结立异型省份建设，，，，，支持国家批复我省建设的国家自主立异树模区、国家科技立异中心、综合性国家科学中心、可一连生长议程立异树模区、国家农业高新手艺工业树模区、立异型县（市）等区域立异系统，，，，，重点支持跨区域研发相助和区域内科技型中小企业科技研发运动。。。。 。。。
第八条 支持自由探索类基础研究、科技立异基地建设和区域立异系统建设的资金，，，，，可综合接纳直接津贴、后津贴、以奖代补等多种投入方法。。。。 。。。支持科技效果转移转化的资金，，，，，可综合接纳危害赔偿、后津贴、创投指导等财务投入方法。。。。 。。。
第九条 项目肩负单位不得将指导资金用于支付种种�？？？？？？？？睢⒕枨⒃拗⑼蹲省⑺突拐竦戎С觯�，，，不得用于职员人为性支出和离退休职员离退休费，，，，，以及国家划定榨取列支的其他支出。。。。 。。。
第四章 立项和资金治理
第十条 省科技厅凭证财务部、科技部的要求，，，，，团结国家科技立异战略安排、省委省政府年度重点事情以及省科技立异生长妄想，，，，，体例并宣布项目申报通知。。。。 。。。
第十一条 项目申报单位凭证申报要求举行申报，，，，，并对申报项目及相关资料的正当性、真实性和可行性认真。。。。 。。。项目主管单位凭证申报要求对项目举行审核和推荐。。。。 。。。
第十二条 省科技厅组织或委托第三方机构对申报项目举行评审论证，，，，，凭证需要开展现场考察。。。。 。。。综合专家评审论证意见和现场考察效果，，，，，提出年度立项和资金支持建议。。。。 。。。对拟分派到企业的指导资金通过官方网站向社会公示，，，，，公示期不少于5个事情日。。。。 。。。
第十三条 省科技厅会同省财务厅凭证确定的项目和资金分派情形，，，，，体例指导资金年度实验计划，，，，，实时报科技部、财务部备案，，，，，同时抄送财务部山东羁系局。。。。 。。。实验计划包括总体目的和思绪、重点使命、资金安排妄想、区域绩效目的等内容。。。。 。。。
第十四条 省科技厅下达立项文件，，，，，会同省财务厅按程序实时拨付资金。。。。 。。。指导资金支付凭证国库集中支付制度有关划定执行。。。。 。。。涉及政府采购的，，，，，应当凭证政府采购执律例则和有关制度执行。。。。 。。。
第十五条 项目立项通知下达后30日内，，，，，项目肩负单位与省科技厅、项目主管部分签署项目使命书，，，，，使命书作为项目执行、检查和验收的依据。。。。 。。。使命书的手艺内容和审核指标等应与申报书坚持一致。。。。 。。。
第十六条 项目的历程治理、结题验收、绩效评价等事项参照《山东省重点研发妄想治理步伐》（鲁科字〔2017〕185号）等有关划定执行。。。。 。。。
第十七条 项目涉及预算治理、预算调解、结转结余等，，，，，参照《关于完善财务科研项目资金治理政策的实验意见》（鲁办发〔2016〕71号）、《关于进一步完善财务科研项目资金治理的若干步伐》（鲁政办字〔2019〕120号）等有关划定执行。。。。 。。。
第五章 监视与绩效
第十八条 省科技厅会同省财务厅凭证周全实验预算绩效治理的要求，，，，，建设全历程预算绩效治理机制 ； ；；；；；比照科技部、财务部审核备案的绩效目的做好绩效监控、绩效评价和绩效信息果真 ； ；；；；；凭证现真相形，，，，，适时开展项目希望和指导资金使用监视核查。。。。 。。。
第十九条 指导资金须单独核算、专款专用。。。。 。。。项目肩负单位要严酷执行国家会计执律例则制度，，，，，规范资金使用，，，，，自觉接受监视和绩效评价。。。。 。。。原则上每年12月尾前，，，，，须按要求向省科技厅、省财务厅报送项目希望效果、绩效自评等质料。。。。 。。。
第二十条 指导资金项目肩负单位和小我私家在指导资金使用历程中保存种种违法违规行为的，，，，，凭证《中华人民共和国预算法》《财务违法行为处分处分条例》《科学手艺运动违规行为处置惩罚暂行划定》等国家有关划定追究响应责任，，，，，按程序纳入科研失约行为纪录。。。。 。。。
第六章 附 则
第二十一条 本细则由省科技厅、省财务厅认真诠释。。。。 。。。
第二十二条 本细则自2021年1月1日起执行，，，，，有用期至2023年12月31日。。。。 。。。
