各市科技局、财务局，，，，，，省直有关部分，，，，，，各有关单位：

现将《山东省自然科学基金项目经费治理步伐》印发给你们，，，，，，请认真贯彻执行。。。。。。。

山东省科学手艺厅

山东省财务厅

2022年7月17日

（此件自动果真）

山东省自然科学基金项目经费治理步伐

第一条  为规范山东省自然科学基金项目经费（以下简称项目经费）的使用和治理，，，，，，凭证《山东省人民政府办公厅关于刷新完善省级财务科研经费治理的实验意见》（鲁政办发〔2022〕6号）《山东省省级科技立异生长资金治理暂行步伐》（鲁财科教〔2020〕20号）等有关划定，，，，，，制订本步伐。。。。。。。

第二条  项目经费泉源主要为省财务拨款，，，，，，同时接受种种形式的社会捐赠和团结资助，，，，，，探索建设多元化的基础研究经费投入机制。。。。。。。

山东省自然科学基金立异生长团结基金项目经费适用本步伐。。。。。。。

第三条  省财务厅认真对省级财务资金预算、支出政策举行审核，，，，，，批复下达资金，，，，，，并牵头认真预算绩效治理组织指导等。。。。。。。省科技厅认真项目经费预算体例和详细执行，，，，，，研究制订项目经费分派使用计划和使命清单，，，，，，确定绩效目的，，，，，，对资金支出进度、使用绩效举行监控。。。。。。。

第四条  设区市科技局、省直部分和单位、中央驻鲁单位和省属高等院校等作为推荐单位，，，，，，认真对所属项目依托单位项目经费使用和治理举行监视，，，，，，配合省科技厅、省财务厅做好绩效评价等事情。。。。。。。

第五条  项目依托单位是项目经费治理的责任主体，，，，，，应当建设健全“统一直导、分级治理、责任到人”的项目经费治理制度，，，，，，依法推行项目经费治理职责，，，，，，完善内部控制和监视约束机制，，，，，，增强对项目经费的治理和监视，，，，，，项目经费使用等情形应在一定规模内果真，，，，，，自觉接受监视。。。。。。。

第六条  项目认真人是项目经费使用的直接责任人，，，，，，应当依法据实体例项目经费预算（科研经费“包干制”项目无需体例预算），，，，，，对决算事项举行确认，，，，，，并凭证项目批复经费、立项使命书和相关治理制度使用经费，，，，，，接受相关部分的监视检查，，，，，，对项目经费使用的合规性、合理性、真实性认真。。。。。。。

第七条  山东省自然科学基金青年基金、面上项目、优异青年基金、优异青年基金、立异生长团结基金项目实验科研经费“包干制”，，，，，，项目申报或填报立项使命书时，，，，，，无需体例项目经费预算，，，，，，项目认真人在允许遵守科研伦理品德和作风学风诚信要求、资金所有用于本项目研究的基础上，，，，，，自主决议经费使用。。。。。。。项目完成后，，，，，，依托单位组织体例、内部果真项目经费决算和项目结题/效果报告等，，，，，，接受监视，，，，，，并报省科技厅。。。。。。。

第八条  山东省自然科学基金重大基础研究项目须凭证《山东省人民政府办公厅关于刷新完善省级财务科研经费治理的实验意见》中直接经费、间接经费等相关划定，，，，，，以及目的相关性、政策相符性、经济合理性等原则，，，，，，科学合理、实事求是体例项目经费预算，，，，，，经项目依托单位、推荐单位审核后提交。。。。。。。

第九条  省科技厅依据省自然基金项目经费情形和评审专家意见，，，，，，审核确定项目经费额度，，，，，，下达财务经费拨款。。。。。。。

第十条  项目认真人凭证批准的项目经费额度，，，，，，按程序确定或调解项目预算，，，，，，填报立项使命书报省科技厅批准备案。。。。。。。

第十一条  项目依托单位首次申报省自然基金项目时，，，，，，应将单位银行账户信息报省科技厅备案。。。。。。。项目依托单位银行账户等信息爆发变换，，，，，，应实时函告省科技厅。。。。。。。

第十二条  项目依托单位应当将项目经费纳入单位财务统一治理，，，，，，单独核算，，，，，，专款专用。。。。。。。

项目经费使用治理中涉及政府采购、政府购置效劳、国有资产治理、国库集中支付的，，，，，，严酷凭证相关划定执行。。。。。。。

第十三条  项目认真人应当严酷执行批准的项目经费预算。。。。。。。确需调解的，，，，，，在预算总额稳固的条件下，，，，，，直接用度调剂权全手下放项目依托单位，，，，，，其中装备费、加入单位间用度调剂由依托单位审批，，，，，，其他用度由项目认真人凭证科研运动现实需要自主调剂使用。。。。。。。装备购置费按划定调剂后，，，，，，项目依托单位对间接用度的调解不得突破比例上限。。。。。。。项目预算总额增减、项目依托单位、项目加入单位及认真人变换等重大调解事项，，，，，，由项目依托单位提出申请，，，，，，报省科技厅批准。。。。。。。

第十四条  项目依托单位及加入单位应当严酷执行有关科研经费支出治理制度。。。。。。。对应当实验公务卡结算的支出，，，，，，凭证公务卡结算有关划定执行。。。。。。。专家咨询费、劳务费和绩效等支出，，，，，，原则上应当通过银行转账方法结算，，，，，，从严控制现金支失事项。。。。。。。

关于野外考察、数据收罗等科研运动中无法取得发票或财务性票据的支出，，，，，，在确保真实性的条件下，，，，，，可按现实爆发额予以报销。。。。。。。

第十五条  项目实验历程中，，，，，，依托单位应当对项目经费支出、经费是否用于项目研究情形举行认真核查。。。。。。。项目完成后，，，，，，项目依托单位科研、财务、审计、资产等治理部分实时整理账目与资产，，，，，，如实体例项目决算表，，，，，，经项目认真人及科研团队确认、所在单位财务部分及审计部分审核通事后，，，，，，与项目结题报告等质料一起报送省科技厅。。。。。。。

第十六条  项目实验时代，，，，，，年度剩余经费可结转下一年度继续使用。。。。。。。项目完成使命目的并通过绩效评价和结题验收的，，，，，，结余经费中的财务经费留归项目依托单位继续使用，，，，，，统筹用于科研运动直接支出，，，，，，优先思量原项目团队科研需求。。。。。。。依托单位应增强结余资金治理，，，，，，建设健全结余资金盘活机制，，，，，，加速结余资金使用进度。。。。。。。

第十七条  对未通过结题验收、项目依托单位信用评价差的项目结余经费，，，，，，因故被终止执行项目的结余经费，，，，，，以及因故被作废项目的已拨经费，，，，，，项目依托单位应当按原渠道退回。。。。。。。

第十八条  省自然科学基金项目经费实验绩效目的治理，，，，，，突出妄想设立目的和整体实验效果评价。。。。。。。对实验周期三年及以下的项目，，，，，，团结结题（验收）实验一次性综合绩效评价，，，，，，项目实验期内以依托单位自主治理为主，，，，，，省科技厅原则上不再组织历程检查、年中绩效监控和中期绩效评价。。。。。。。省科技厅、省财务厅凭证绩效评价效果按划定接纳反响与整改、完善政策、与预算挂钩、激励约束等方法强化效果应用，，，，，，切实提高财务资金使用效益。。。。。。。

第十九条  项目依托单位应当健全完善项目经费绩效治理制度，，，，，，落实绩效监控主体责任，，，，，，认真收罗项目绩效信息，，，，，，剖析项目希望、经费使用、绩效目的完成等情形。。。。。。。预算执行竣事后，，，，，，对项目经费治理使用效益举行绩效评价，，，，，，并将自评效果报送省科技厅。。。。。。。

第二十条  项目经费治理实验负面清单制，，，，，，经费使用不得泛起《省级财务科研项目经费治理使用负面清单》（鲁财科教〔2022〕11号）所列行为。。。。。。。

第二十一条  项目经费治理实验责任倒查和追究制度，，，，，，经费治理和使用各方要自动接受人大、纪检监察、审计等方面监视。。。。。。。

项目依托单位、项目所有加入职员泛起负面清单所列行为的，，，，，，凭证《科学手艺运动违规行为处置惩罚暂行划定》（科技部令第19号）有关划定，，，，，，省科技厅、省财务厅可视情节轻重接纳忠言、责令限期整改、约谈、转达品评、终止、作废项目执行、暂停项目拨款、收回结余经费、追回已拨经费、阶段性或永世性作废申报资格、记入科研诚信严重失约行为等处置惩罚步伐。。。。。。。对发明的违规违纪违法问题，，，，，，凭证《中华人民共和国预算法》及着实施条例、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《财务违法行为处分处分条例》等国家有关执律例则举行处置惩罚。。。。。。。涉嫌违法犯法的，，，，，，依法移送有关机关处置惩罚。。。。。。。

第二十二条  本步伐由省科技厅、省财务厅认真诠释。。。。。。。

第二十三条  本步伐自宣布之日起施行，，，，，，有用期至2027年7月16日。。。。。。。原《山东省自然科学基金项目资助经费治理步伐》（鲁科字〔2019〕61号）同时废止。。。。。。。