各市科技局、财务局，，，，，，各有关单位：

 

       为进一步规范和增强科技效果转化贷款危害赔偿及贴息事情，，，，，，增进科技与金融团结，，，，，，凭证《山东省人民政府办公厅印发关于增强科技财务金融协同效劳企业立异生长的若干步伐》（鲁政办字〔2023〕155号）有关划定，，，，，，山东省科学手艺厅、山东省财务厅配合研究制订了《山东省科技效果转化贷款危害赔偿及贴息治理步伐》，，，，，，现印发给你们，，，，，，请团结现实认真贯彻执行。。。。。。。

 

山东省科学手艺厅

 

山东省财务厅

 

2023年12月25日 

 

（此件果真宣布）

 

山东省科技效果转化贷款危害赔偿及贴息治理步伐

 

       第一章  总则

 

       第一条  为深入贯彻落实《山东省人民政府关于加速推进新时代科技强省建设的实验意见》（鲁政字〔2022〕225号）、《山东省人民政府办公厅印发关于增强科技财务金融协同效劳企业立异生长的若干步伐的通知》（鲁政办字〔2023〕155号）文件精神，，，，，，增进科技金融深度融合，，，，，，指导银行加大科技型中小企业信贷支持，，，，，，降低银行放贷危害和企业融资本钱，，，，，，制订本步伐。。。。。。。

 

       第二条  本步伐所称山东省科技效果转化贷款（以下简称“鲁科贷”），，，，，，是指银行向科技型中小企业发放的用于支持企业科技研发、效果转化、工业化及其他科技立异运动的贷款。。。。。。。贷款不得用于转贷、委托贷款、加入民间借贷、投资资源市场和小我私家消耗等方面。。。。。。。

 

       第三条  本步伐所称银行，，，，，，是指各设区市科技局自主选择“鲁科贷”营业相助的银行。。。。。。。

 

       第四条  本步伐所称早期、首创期科技型中小企业，，，，，，是指设立时间不凌驾5年（60个月），，，，，，从业人数不凌驾300人，，，，，，上年度资产总额和年销售收入均不凌驾5000万元的入库科技型中小企业。。。。。。。

 

       第五条  本步伐所称危害赔偿，，，，，，是指对发放“鲁科贷”爆发不良本金损失的银行给予一定比例的赔偿。。。。。。。

 

       第六条  本步伐所称贴息，，，，，，是指对准时还本付息的“鲁科贷”贷款企业给予一定比例的一次性利息津贴。。。。。。。

 

       第七条  危害赔偿资金由省、市级财务安排，，，，，，贴息资金由省级财务安排。。。。。。。省级危害赔偿和贴息资金从省级科技立异生长资金中列支，，，，，，市级危害赔偿资金由各设区市科技部分会同本级财务部分确定列支渠道。。。。。。。

 

       第二章  职责分工

 

       第八条  省科技厅认真宣布科技型中小企业名单；；；；；；；组织全省“鲁科贷”备案、危害赔偿和贴息资金申报与审核；；；；；；；认真省级危害赔偿和贴息资金体例、执行和绩效治理。。。。。。。

 

       第九条  省财务厅认真省级危害赔偿和贴息资金预算审核，，，，，，批复下达资金，，，，，，牵头资金预算绩效治理。。。。。。。

 

       第十条  设区市科技局认真遴选相助银行，，，，，，组织外地“鲁科贷”备案、危害赔偿和贴息资金申报、审核与推荐，，，，，，配合开展绩效治理；；；；；；；认真市级危害赔偿资金体例、执行和绩效治理；；；；；；；指导县（市、区）科技局完成相关事情。。。。。。。

 

       第十一条  设区市财务局认真本级危害赔偿资金预算审核，，，，，，批复下达资金，，，，，，牵头资金预算绩效治理。。。。。。。

 

       第十二条  银行自主审批、发放贷款，，，，，，按划定申请备案，，，，，，增强贷后治理；；；；；；；按划定申报危害赔偿资金，，，，，，做好不良贷款追偿、危害处置惩罚和追回资金中财务部分返还事情；；；；；；；按期向贷款备案的设区市科技局报告贷款开展、危害预警等情形，，，，，，配合开展贷款绩效治理。。。。。。。 

 

       第十三条  企业应当凭证贷款条约约定及备案允许用途使用贷款资金，，，，，，配合银行开展贷后治理及申报危害赔偿资金；；；；；；；按划定申报贷款贴息资金，，，，，，配合开展贷款绩效治理。。。。。。。

 

       第三章  支持工具、条件和标准

 

       第十四条  “鲁科贷”支持工具为在山东省内注册（不含青岛）的科技型中小企业。。。。。。。单户企业纳入危害赔偿备案的贷款余额不凌驾2000万元。。。。。。。

 

       第十五条  危害赔偿资金赔偿工具为银行省级分行或地方银行总行，，，，，，须同时切合以下条件：

 

     （一）贷款已备案并经省科技厅通告。。。。。。。

 

     （二）贷款已凭证《商业银行金融资产危害分类步伐》（中国银行包管监视治理委员会中国人民银行令〔2023〕第1号）认定不良贷款。。。。。。。

 

     （三）尽责开展贷后治理，，，，，，确保贷款按划定用途使用，，，，，，对逾期贷款起劲催收后，，，，，，仍未收回的贷款。。。。。。。

 

       第十六条  省级危害赔偿标准为备案贷款不良本金的35%，，，，，，对通过“科融信”平台增信评估的早期、首创期科技型中小企业授信额度内的信用贷款本金损失，，，，，，省级危害赔偿比例最高可达45%。。。。。。。市级危害赔偿比例不低于同笔贷款不良本金的省级危害赔偿比例。。。。。。。剩余损失由银行肩负。。。。。。。

 

       第十七条  贴息资金支持工具为2020年12月16日后备案并准时还本付息的备案贷款企业。。。。。。。企业可从切合条件的贷款中任选一笔申请贴息。。。。。。。贴息标准为企业现实支付贷款利息的 40%，，，，，，每家企业最高贴息50万元，，，，，，只享受一次。。。。。。。

 

       第十八条  已备案贷款保存以下情形之一的，，，，，，危害赔偿或贴息资金不予支持：

 

     （一）违反贷款用途约定或无法证实贷款按约定用途使用。。。。。。。

 

     （二）属于《关于深入推进财务涉企资金“绿色门槛”制度的实验意见》（鲁财资环〔2022〕29号）中不予支持情形。。。。。。。

 

     （三）在贷款发放、备案、危害赔偿或贴息资金申请环节弄虚作假。。。。。。。

 

     （四）已获得其他省级财务危害赔偿或贴息资金支持。。。。。。。

 

     （五）保存其他不予支持的情形。。。。。。。

 

       第四章  贷款备案治理

 

       第十九条  “鲁科贷”实验常态化备案治理，，，，，，银行在贷款发放后3个月内提出备案申请，，，，，，纳入备案的贷款享受危害赔偿和贴息政策支持。。。。。。。

 

       第二十条  备案贷款利率不凌驾人民银行宣布的同期贷款市场报价利率（LPR）+200基点。。。。。。。未购置“鲁科担”“鲁科保”贷款融资效劳。。。。。。。

 

       第二十一条  备案贷款限期由银行和企业约定，，，，，，勉励银行向企业发放3年期以上的中恒久贷款。。。。。。。

 

       第二十二条  对已备案贷款通过无还本续贷、应急转贷方法续贷或按有关划定治理延期还本付息的，，，，，，可重新申请备案。。。。。。。

 

       第二十三条  贷款备案申请由县（市、区）、设区市科技局逐级审核后推荐至省科技厅，，，，，，省科技厅审核后按期通告。。。。。。。

 

       第五章  危害赔偿治理

 

       第二十四条  年度危害赔偿集中申报受理阻止时间为每年10月尾。。。。。。。“鲁科贷”爆发逾期，，，，，，银行按相关划定认定不良后，，，，，，向贷款备案的设区市科技局提出危害赔偿申请。。。。。。。

 

       第二十五条  设区市科技局受理危害赔偿申请后，，，，，，团结县（市、区）科技局，，，，，，通过实地视察、专家论证等方法核实贷款使用情形，，，，，，提出贷款本金损失认定和危害赔偿建议，，，，，，出具正式报告并报送省科技厅复核，，，，，，通事后公示5个事情日。。。。。。。

 

       第二十六条  危害赔偿资金昔时审核、次年拨付，，，，，，各设区市科技局凭证省级危害赔偿妄想完成市级危害赔偿。。。。。。。银行应确保危害赔偿资金用于冲抵不良贷款本金损失。。。。。。。

 

       第二十七条 银行应建设不良本金追偿、典质工业处置惩罚和不良贷款批量转让事情台账，，，，，，在不良本金收回之日起60日内，，，，，，将收回的资金扣除诉讼或生意等相关用度后凭证原比例、原渠道退还省市财务；；；；；；；设区市科技局每年对银行追偿和处置惩罚情形举行调理，，，，，，汇总后报省科技厅。。。。。。。

 

       第六章  贷款贴息治理

 

       第二十八条  年度贴息集中申报受理阻止时间为每年10月尾。。。。。。。贷款企业准时还本付息后，，，，，，按划定提交贴息资金申请。。。。。。。

 

       第二十九条  贴息资金申请由县（市、区）、设区市科技局逐级审核后推荐至省科技厅复核，，，，，，通事后公示5个事情日。。。。。。。

 

       第三十条  贴息资金昔时审核、次年拨付，，，，，，由省科技厅直接拨付至企业。。。。。。。

 

       第七章  绩效评价与监视治理

 

       第三十一条  省科技厅每年对“鲁科贷”事情开展情形举行绩效评价，，，，，，对评价效果优异的市和银行，，，，，，给予转达表扬。。。。。。。 

 

       第三十二条  对弄虚作假套取危害赔偿或贴息资金、追偿后不如实报告和实时返还的，，，，，，一经查实，，，，，，收回有关资金，，，，，，作废申报资格。。。。。。。对发明的违规违纪违法问题，，，，，，凭证《中华人民共和国预算法》及着实施条例、《中华人民共和国监察法》《财务违法行为处分处分条例》等国家有关执律例则举行处置惩罚。。。。。。。对涉嫌违法犯法的，，，，，，依法移送有关机关处置惩罚。。。。。。。

 

       第三十三条  支持银行将效劳科技型企业情形纳入所属单位及向导班子绩效评价，，，，，，在认定不良贷款责任或绩效评价时，，，，，，扣除省、市级财务已赔偿的本金损失。。。。。。。推动银行建设效劳科技型企业贷款尽职免责机制，，，，，，适度提高早期、首创期科技型企业贷款不良容忍度，，，，，，对尽职无过的，，，，，，依法依规免去责任。。。。。。。

 

       第八章  附则

 

       第三十四条  本步伐由省科技厅、省财务厅认真诠释。。。。。。。

 

       第三十五条  本步伐自2024年1月24日起实验，，，，，，有用期至2028年12月31日。。。。。。。本步伐实验前已备案贷款的危害赔偿申请，，，，，，按《山东省科技效果转化贷款危害赔偿资金治理步伐》（鲁科字〔2018〕145号），，，，，，《山东省科技效果转化贷款危害赔偿操作指南》（鲁科字〔2021〕19号）执行。。。。。。。