各市科技局、省直有关部分，，，，，，，，各有关单位：
为深入贯彻党的二十届三中全会精神，，，，，，，，规范和增强山东省重点研发妄想（农业良种工程）项目治理和组织实验，，，，，，，，现将《山东省重点研发妄想（农业良种工程）项目治理步伐》印发给你们，，，，，，，，请遵照执行。 。。。。。。
山东省科学手艺厅
2024年10月25日
（此件果真宣布）
山东省重点研发妄想（农业良种工程）项目治理步伐
第一章 总则
第一条 为规范和增强山东省重点研发妄想（农业良种工程）（以下简称良种工程）项目治理和组织实验，，，，，，，，依据《山东省重点研发妄想治理步伐》等有关划定，，，，，，，，团结我省现实，，，，，，，，制订本步伐。 。。。。。。
第二条 良种工程项目聚焦种业科技自主自强，，，，，，，，以构建“企业为主体、市场为导向、人才为基础、产学研融合、育繁推一体化”现代种业科技立异系统为目的，，，，，，，，支持种质资源精准判断与立异使用、生物育种要害焦点手艺攻关、突破性新品种培育、种业企业立异能力提升等科技立异运动，，，，，，，，增强我省种业自主立异能力和综合竞争力。 。。。。。。
第三条 良种工程以项目为载体组织实验，，，，，，，，凭证使命特点和需求，，，，，，，，接纳竞争择优、定向择优等方法爆发，，，，，，，，接纳信息化手段实现全流程统一治理。 。。。。。。
第二章 治理与职责
第四条 省科技厅主要认真研究制订良种工程项目支持政策、治理步伐；；；；； ； ； ；提出良种工程项目结构建议及使命设置；；；；； ； ； ；认真项目指南的征集、体例及宣布；；；；； ； ； ；直接组织或委托专业治理机构开展项目申报受理、形式审查、评审考察；；；；； ； ； ；认真项目立项、历程治理、绩效评价和评估监视等事情。 。。。。。。
第五条 项目主管部分主要职责包括征集推荐良种工程项目指南建议；；；；； ； ； ；审核推荐良种工程项目，，，，，，，，对申报质料真实性认真审核把关；；；；； ； ； ；配合省科技厅开展项目历程治理、绩效评价和评估监视等事情；；；；； ； ； ；监视并推动项目顺遂实验，，，，，，，，实时协调解决项目实验历程中泛起的问题，，，，，，，，视情形实时提出项目调解、终止及作废等建议，，，，，，，，按程序报省科技厅审核批复。 。。。。。。
第六条 项目肩负单位是项目研发实验、资金使用、科研清静的责任主体，，，，，，，，对项目使命目的实现、资金清静负直接责任。 。。。。。。主要职责包括组织和审核项目质料，，，，，，，，并对证料的真实性认真；；；；； ； ； ；认真项目条约书签署；；；；； ； ； ；建设健全科研、财务、诚信、清静、保密等项目内部治理制度，，，，，，，，严酷按划定治理使用项目经费；；；；； ； ； ；落实项目实验相关包管条件和配套资金等，，，，，，，，推进项目凭证条约书实验，，，，，，，，推动项目效果转化和树模应用；；；；； ； ； ；按要求报送项目希望、资金使用等有关情形并实时报告重大事项；；；；； ； ； ；配合做好项目历程治理、绩效评价和评估监视等事情。 。。。。。。研究进度严重滞后或爆发重大变故、泛起财务状态危�；；；； ； ； ；惹樾�，，，，，，，，应在3个事情日内，，，，，，，，向项目主管部分报告情形并提来由置建议。 。。。。。。
第七条 探索推行“行政+手艺”双责任人认真制。 。。。。。。
（一）行政认真人原则上为项目肩负单位的主要认真人，，，，，，，，主要职责包括周全认真项目的组织实验，，，，，，，，牵头协调落实项目实验所需的资源要素包管；；；；； ； ； ；健全项目实验财务、效果、绩效等治理制度，，，，，，，，做好项目要害节点绩效检查，，，，，，，，确保项目目的使命准期完成。 。。。。。。
（二）手艺认真人须为项目研究思绪的主要提出者或现实主持项目的要害科研职员，，，，，，，，主要职责包括认真据实体例项目申报质料，，，，，，，，签署项目条约书；；；；； ； ； ；认真项目的详细组织实验、协调相同，，，，，，，，建设项目统筹协调理理机制，，，，，，，，制订项目组织实验事情计划，，，，，，，，确保按期完成项目使命目的；；；；； ； ； ；凭证事情需要，，，，，，，，牵头组织召开项目启动会、要害节点调理会、重大使命推进会等，，，，，，，，周全掌握项目希望情形；；；；； ； ； ；配合做好项目历程治理、绩效评价和评估监视等事情。 。。。。。。
第三章 项目申报与立项
第八条 省科技厅围绕国家战略结构、科技立异妄想和省委、省政府决议安排，，，，，，，，牵头组织征集全省种业立异需求，，，，，，，，凭证“自下而上”和“自上而下”相团结的原则，，，，，，，，在征求省直有关部分（单位）意见和充分论证的基础上，，，，，，，，体例形成良种工程项目指南。 。。。。。。
第九条 省科技厅果真宣布项目申报通知和指南，，，，，，，，明确项目申报要求、主要研究内容和审核指标等内容。 。。。。。。
第十条 申报单位以及所有加入职员需切合省级科技妄想有关标准要求，，，，，，，，均须具备优异的科研诚信状态，，，，，，，，不保存惩戒执行期内的科研严重失约行为纪录，，，，，，，，不在社会领域信用“黑名单”中。 。。。。。。项目牵头申报单位、相助单位、行政认真人、手艺认真人须签署允许书。 。。。。。。项目牵头申报单位、相助单位切合“绿色门槛”制度，，，，，，，，需签署企业“绿色门槛”制度落实允许书，，，，，，，，不保存执法、规则、规章划定榨取加入项目申报的情形。 。。。。。。
第十一条 省科技厅受理项目后，，，，，，，，通过专家评审、现场考察等方法，，，，，，，，提出项目立项及经费设置建议，，，，，，，，按程序下达立项文件、组织签署项目条约书、拨付项目经费。 。。。。。。
第四章 项目实验与历程治理
第十二条 项目实验限期原则上为3年，，，，，，，，立项文件下达后，，，，，，，，项目肩负单位与项目主管部分、省科技厅签署项目条约书，，，，，，，，作为项目执行、历程治理、综合绩效评价、验收的依据。 。。。。。。
第十三条 条约书研究内容、审核指标等内容应与申报书坚持一致，，，，，，，，原则上不得变换或调解，，，，，，，，项目实验期内确需调解的，，，，，，，，由项目肩负单位向项目主管部分提出书面申请，，，，，，，，项目主管部分研究形成意见，，，，，，，，报省科技厅审核批复。 。。。。。。
第十四条 省科技厅组织开展项目年度绩效评价，，，，，，，，绩效评价效果作为项目分年度拨付经费的主要依据。 。。。。。。
第十五条 年度绩效评价主要内容包括但不限于：
（一）项目总体希望情形，，，，，，，，包括项目条约书约定的使命指标完成、爆发的重大调解等。 。。。。。。
（二）项目实验取得的突出希望和效果。 。。。。。。
（三）项目组织实验及项目肩负单位和认真人履职尽责情形。 。。。。。。
（四）项目资金到位和执行情形，，，，，，，，包括按项目条约书约定拨付项目相助单位资金、会计核算和资金使用等。 。。。。。。
（五）项目执行中保存的主要问题，，，，，，，，包括手艺蹊径执行、政策、市场等外部情形转变等。 。。。。。。
第十六条 项目肩负单位应于每年11月尾前向项目主管部分报送项目昔时度执行情形报告（含财务执行情形），，，，，，，，经项目主管部分审核后按要求报送省科技厅。 。。。。。。昔时项目执行缺乏3个月的，，，，，，，，可随下年度一并报告。 。。。。。。
第五章 经费设置、治理和使用
第十七条 项目省级财务资金由省级科技立异生长资金预算安排，，，，，，，，严酷执行财务预算治理和《山东省重点研发妄想资金治理步伐》等有关划定；；；；； ； ； ；其他泉源的资金凭证响应的治理划定举行治理使用。 。。。。。。
第十八条 项目立项后拨付第一期经费，，，，，，，，原则上不低于立项经费总额的50%；；；；； ； ； ；凭证项目年度绩效评价效果拨付第二期经费，，，，，，，，原则上拨付至立项经费总额的80%；；；；； ； ； ；项目验收通过且综合绩效评价效果为优异的，，，，，，，，再拨付剩余经费。 。。。。。。
第十九条 项目肩负单位应当凭证项目研究进度和资金使用情形，，，，，，，，实时向项目相助单位转拨经费。 。。。。。。项目相助单位不得再向外转拨经费。 。。。。。。
第二十条 项目肩负单位和相助单位应切实推行法人责任，，，，，，，，凭证国家有关财经规则和财务治理制度，，，，，，，，完善内控机制，，，，，，，，强化资金使用绩效评价，，，，，，，，确保财务资金规范使用、自力核算。 。。。。。。
第六章 综合绩效评价（验收）
第二十一条 在项目执行期的最后3个月内，，，，，，，，项目肩负单位应当实时组织相助单位整理账目与资产，，，，，，，，如实体例资金决算，，，，，，，，约请会计师事务所开展财务审计，，，，，，，，省科技厅适时开展项目综合绩效评价（验收）（以下简称绩效评价）事情。 。。。。。。
第二十二条 省科技厅以项目条约书为主要依据，，，，，，，，团结项目使命特点和需求，，，，，，，，制订绩效评价标准，，，，，，，，量化评价指标。 。。。。。。
第二十三条 绩效评价对项目条约书约定的验收审核指标和绩效评价指标实验分类评价。 。。。。。。
（一）验收审核指标一样平常包括手艺指标、知识产权指标等，，，，，，，，是项目实验的要害指标，，，，，，，，须所有完成。 。。。。。。
（二）绩效评价指标一样平常包括经济效益、应用推广、获奖、平台建设、人才引进作育、企业培育等，，，，，，，，是项目评价的参考指标，，，，，，，，接纳定量评分与定性评价相团结的方法举行评价。 。。。。。。
第二十四条 省科技厅受理项目绩效评价质料后，，，，，，，，接纳聚会评价、实地审核评价等方法开展项目评价。 。。。。。。
第二十五条 项目因故不可按期完成须申请延期的，，，，，，，，项目肩负单位应于项目执行期竣事前2个月提出延期申请，，，，，，，，由项目主管部分提出意见报省科技厅审核批准。 。。。。。。项目延期原则上只能申请1次，，，，，，，，延期时间原则上不凌驾12个月。 。。。。。。逾期未按要求提出延期申请的，，，，，，，，应凭证正常进度组织绩效评价。 。。。。。。
第二十六条 项目绩效评价竣事后，，，，，，，，由省科技厅审核并形效果效评价结论。 。。。。。。综合绩效评价品级分为优异、优异、差，，，，，，，，验收结论分为：通过验收、结题、未通过验收。 。。。。。。验收标准凭证《山东省重点研发妄想治理步伐》执行。 。。。。。。
（一）按期保质完玉成部验收审核指标，，，，，，，，绩效评价指标中显示出项目研究效果有较大立异，，，，，，，，具有较高的应用价值或爆发较大的社会影响，，，，，，，，绩效评价品级为优异、验收结论为通过。 。。。。。。
（二）因不可抗拒因素，，，，，，，，导致项目条约书约定的个体验收审核指标未完成，，，，，，，，且绩效评价指标中显示出项目研究效果有一定的立异或应用价值，，，，，，，，绩效评价品级为优异、验收结论为结题。 。。。。。。
（三）项目在绩效评价中，，，，，，，，保存下列行为之一的，，，，，，，，绩效评价品级为差、验收结论为未通过。 。。。。。。
1．因非不可抗拒因素，，，，，，，，未能完成项目条约书约定的所有验收审核指标，，，，，，，，未能实现项目预定效果或效果无科学适用价值；；；；； ； ； ；
2．未按要求提交所有质料的；；；；； ； ； ；
3．提供的文件、资料、数据保存弄虚作假的；；；；； ； ； ；
4．未按相关要求报批重大调解事项的；；；；； ； ； ；
5．项目肩负单位、相助单位或小我私家保存严重清静失约行为并造成重大不良影响的；；；；； ； ； ；
6．拒不配合或逾期不开展绩效评价的。 。。。。。。
第二十七条 绩效评价事情竣事15个事情日内，，，，，，，，项目肩负单位应将项目绩效评价质料报省科技厅备案。 。。。。。。
第二十八条 项目形成的研究效果应标注“山东省重点研发妄想资助”字样及项目编号，，，，，，，，英文标注：“Key R&D Program of Shandong Province，，，，，，，，China”。 。。。。。。第一标注的效果作为绩效评价简直认依据。 。。。。。。形成的知识产权的归属、使用和转移，，，，，，，，凭证国家、省有关执律例则和政策执行。 。。。。。。
第二十九条 项目严酷执行《科学手艺研究档案治理划定》等有关档案治理划定，，，，，，，，各组织实验方应做好全历程档案的整理、生涯、归档等事情，，，，，，，，确保项目档案齐全完整。 。。。。。。
第七章 监视治理
第三十条 项目监视治理凭证《山东省重点研发妄想治理步伐》《山东省科技妄想项目监视治理步伐》等有关划定执行。 。。。。。。
第三十一条 项目科研诚信治理凭证《山东省科技妄想项目科研诚信治理步伐》等有关划定执行。 。。。。。。
第三十二条 项目经费治理使用中不得保存《山东省省级财务科研项目经费治理使用负面清单》（鲁财科教〔2022〕11 号）所列的行为。 。。。。。。对保存负面清单所列行为，，，，，，，，省科技厅将依据有关划定接纳责令整改、约谈、暂停拨款、终止执行、作废项目、收回结余资金、追回已拨资金、阶段性限制相关单位某职员项目申报资格等步伐。 。。。。。。
第三十三条 对违反本步伐划定的行为，，，，，，，，依据《中华人民共和国科学手艺前进法》《中华人民共和国守旧国家神秘法》《山东省科技前进条例》《科学手艺运动违规行为处置惩罚暂行划定》等相关执法、规则、规章划定举行处置惩罚。 。。。。。。
第三十四条 对受市场危害影响、手艺蹊径选择失误或其他不可预见缘故原由，，，，，，，，未实现预期目的或失败的项目，，，，，，，，肩负人已尽到勤勉和忠实义务的，，，，，，，，经组织专家评议，，，，，，，，确有重大探索价值和应用价值的，，，，，，，，可继续支持其选择差别手艺蹊径开展相关研究，，，，，，，，对不可预见等因素造成的未实现预期目的的项目给予宽容认可。 。。。。。。
第八章 附则
第三十五条 本步伐由省科技厅认真诠释。 。。。。。。
第三十六条 本步伐自2024年11月25日起执行，，，，，，，，有用期至2027年11月24日。 。。。。。。
